البيت الأبيض يمدد رسم تأشيرة H-1B المثير للجدل بقيمة 100,000 دولار، لكن أمرًا قضائيًا يمنع تحصيله حتى الآن

في إعلان صدر في وقت متأخر من مساء 18 سبتمبر، جدد الرئيس دونالد ترامب لمدة عام إضافي الأمر الصادر عام 2025 الذي فرض "دفعة إضافية" بقيمة 100,000 دولار على العديد من طلبات تأشيرة H-1B المقدمة للعمال خارج الولايات المتحدة. وتمدد هذا القرار يعني أن الرسوم، بالإضافة إلى القيود المتعلقة بعدم قبول المستفيدين من تأشيرة H-1B الذين لم يدفعوا هذه الرسوم، ستظل سارية حتى الساعة 12:01 صباحًا بتوقيت شرق الولايات المتحدة في 21 سبتمبر 2027. ومع ذلك، لا يُطلب من أصحاب العمل حاليًا دفع هذا المبلغ الكبير. ففي يونيو، ألغى محكمة اتحادية هذه الرسوم باعتبارها ضريبة غير قانونية، وفي 24 يوليو رفضت الدائرة الأولى الاستئنافية طلب الحكومة بتعليق القرار، مما يمنع خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية (USCIS) من تحصيل هذه الأموال قانونيًا. ويقول محامو الهجرة إن إعلان التجديد يرث هذا الحظر القضائي، لذا تبقى الرسوم غير قابلة للتنفيذ حتى يتم حل النزاع القانوني أو تتدخل محكمة أعلى. في الوقت الراهن، يمكن لأصحاب العمل الاستمرار في تقديم طلبات H-1B وفقًا للقواعد السابقة لعام 2025، لكن من المتوقع أن ترفض USCIS أي محاولة لدفع مبلغ 100,000 دولار. ويرافق هذا الإعلان أمر تنفيذي منفصل يوجه وزارات العمل، الأمن الداخلي، والخارجية بأخذ سجل تسريح العمال لدى صاحب العمل في الاعتبار عند النظر في طلبات H-1B. ويؤكد هذا التوجه، إلى جانب اقتراح وزارة الأمن الداخلي الشهر الماضي بفرض رسوم تنظيمية بقيمة 103,265 دولارًا على جميع طلبات H-1B الخاضعة للحصة، استراتيجية الإدارة المتعددة الجوانب لردع مقدمي الطلبات بكميات كبيرة ودفع الشركات الأمريكية نحو رفع الأجور المحلية. ومن منظور حركة الأعمال، فإن أبرز ما يمكن استخلاصه هو استمرار حالة عدم اليقين. فقد يتغير الوضع القانوني للرسوم بسرعة إذا حكمت الدائرة الأولى أو المحكمة العليا لصالح الحكومة. وينبغي للشركات متعددة الجنسيات التي تعتمد على المواهب الأجنبية، خاصة في مجالات تكنولوجيا المعلومات والهندسة، أن تضع ميزانية لاحتمال فرض تقييمات بأثر رجعي، وتسارع في نقل الموظفين ذوي الأولوية قبل تطبيق القواعد الجديدة، وأن تتابع التوجيهات القادمة من الوكالات بشأن مراجعة حالات التسريح الجديدة. وفي النقاش السياسي الأوسع، يرى المعارضون أن هذه الرسوم تمثل ضريبة فعلية على الابتكار تضر بالجامعات والمستشفيات والشركات الناشئة ذات التدفق النقدي المحدود. بينما يرى المؤيدون أنها تقلل من ممارسات "تجارة الأجساد" وتحرر أعداد التأشيرات للوظائف المتخصصة ذات الأجور الأعلى. وفي كل الأحوال، ستحدد الدفعة القادمة من المرافعات القضائية، المتوقع صدورها خلال أسابيع، ما إذا كان مبلغ 100,000 دولار سيصبح أكثر من مجرد رمز رمزي.