Biały Dom przedłuża kontrowersyjną opłatę 100 000 dolarów za wizę H-1B, ale sąd nadal blokuje jej pobieranie

W późnowieczornym oświadczeniu podpisanym 18 września prezydent Donald Trump przedłużył na kolejny rok obowiązywanie rozporządzenia z 2025 roku, które nakładało na wiele wniosków H-1B składanych dla pracowników przebywających poza USA „dodatkową opłatę” w wysokości 100 000 dolarów. Przedłużenie oznacza, że opłata – wraz z powiązanym zakazem przyjmowania beneficjentów H-1B, którzy jej nie uiszczą – formalnie obowiązuje do godziny 0:01 EDT 21 września 2027 roku. Jednak pracodawcy **nie muszą** obecnie płacić tej sześciocyfrowej kwoty. W czerwcu sąd federalny uchylił tę opłatę jako nielegalny podatek, a 24 lipca Pierwszy Obwodowy Sąd Apelacyjny odrzucił wniosek rządu o zawieszenie tej decyzji, co oznacza, że Urząd ds. Obywatelstwa i Imigracji USA (USCIS) nie ma prawnego prawa do pobierania tej opłaty. Prawnicy imigracyjni podkreślają, że przedłużenie rozporządzenia dziedziczy ten zakaz, więc opłata pozostaje niewykonalna do czasu rozstrzygnięcia sprawy w sądzie lub interwencji wyższej instancji. Na razie pracodawcy mogą składać wnioski H-1B według zasad sprzed 2025 roku, ale powinni się liczyć z tym, że USCIS odrzuci próby uiszczenia opłaty 100 000 dolarów. Do rozporządzenia dołączono osobne zarządzenie wykonawcze, które nakazuje Departamentom Pracy, Bezpieczeństwa Wewnętrznego i Stanu uwzględnianie historii zwolnień pracowników danego pracodawcy przy rozpatrywaniu wniosków H-1B. Ten sygnał, w połączeniu z propozycją Departamentu Bezpieczeństwa Wewnętrznego z zeszłego miesiąca dotyczącą opłaty regulacyjnej w wysokości 103 265 dolarów na *wszystkie* wnioski H-1B podlegające limitowi, potwierdza wielotorową strategię administracji mającą na celu zniechęcenie do masowego składania wniosków i skłonienie amerykańskich firm do podnoszenia wynagrodzeń krajowych. Z perspektywy biznesowej i mobilności pracowników najważniejszym praktycznym wnioskiem jest utrzymująca się niepewność. Status prawny opłaty może się szybko zmienić, jeśli Pierwszy Obwodowy Sąd Apelacyjny – a ostatecznie Sąd Najwyższy – orzeknie na korzyść rządu. Międzynarodowe korporacje korzystające z zagranicznych talentów, zwłaszcza w sektorze IT i inżynierii, powinny uwzględnić możliwość retroaktywnego naliczenia opłat, przyspieszyć wszelkie pilne transfery przed wejściem w życie nowych przepisów oraz śledzić nadchodzące wytyczne agencji dotyczące nowej procedury oceny zwolnień pracowników. W szerszej debacie politycznej przeciwnicy argumentują, że opłata jest de facto podatkiem na innowacje, który szkodzi uczelniom, szpitalom i start-upom z ograniczonymi środkami finansowymi. Zwolennicy z kolei twierdzą, że zniechęca do „body-shopingu” i uwalnia limity wiz dla naprawdę wyspecjalizowanych, lepiej opłacanych stanowisk. Tak czy inaczej, kolejna runda pism sądowych – spodziewana w ciągu najbliższych tygodni – zdecyduje, czy cena 100 000 dolarów kiedykolwiek przestanie być jedynie symbolicznym obciążeniem.