Cơ quan Hàng không Dân dụng Quốc gia Brazil (ANAC) đã sử dụng ngày làm việc đầu tiên sau cuộc bầu cử tổng thống Chủ nhật để công bố Nghị quyết 813, cuộc cải tổ quan trọng nhất đối với quy định về quyền hành khách của Brazil (Nghị quyết 400/2016) kể từ khi ra đời cách đây mười năm. Quy định mới, có hiệu lực từ ngày 23 tháng 9 nhưng chính thức được công bố vào ngày 5 tháng 10, siết chặt nghĩa vụ của các hãng hàng không trong việc thông báo, hỗ trợ và bồi thường cho hành khách khi chuyến bay bị chậm, hủy hoặc gián đoạn.
Những thay đổi nổi bật bao gồm việc mở rộng Điều 20, yêu cầu các hãng phải cung cấp cập nhật thời gian thực qua màn hình sân bay, tin nhắn SMS, ứng dụng và mạng xã hội mỗi khi lịch trình thay đổi. Các hãng phải ghi rõ thời điểm cập nhật cuối cùng và trình bày rõ ràng các lựa chọn đổi chuyến hoặc hoàn tiền cho hành khách bằng tiếng Bồ Đào Nha và tiếng Anh dễ hiểu. Điều 25-A mới bắt buộc các hãng phải cảnh báo khách hàng trước khi mua vé rằng các yếu tố vận hành hoặc an toàn bất ngờ vẫn có thể gây gián đoạn chuyến bay dù đã có biện pháp phòng ngừa.
![ANAC ban hành Nghị quyết 813 nhằm tăng cường quyền lợi hành khách khi bị chậm chuyến và hủy chuyến]()
Nghị quyết 813 cũng làm rõ ranh giới giữa “hỗ trợ” (bữa ăn, khách sạn, phương tiện di chuyển) và “trách nhiệm dân sự”. Theo Điều 25-B, việc chi trả cho bánh mì hoặc một đêm khách sạn không đồng nghĩa với việc thừa nhận lỗi, giúp giảm bớt các vụ kiện tụng đang làm tắc nghẽn tòa án nhỏ. Quy định giữ nguyên ngưỡng hỗ trợ 2 giờ / 4 giờ nhưng bổ sung điều khoản sự kiện đặc biệt: khi hạ tầng sân bay sụp đổ hoặc nhà cung cấp không có mặt, hãng có thể hoàn trả “chi phí hợp lý, có chứng từ” thay vì cung cấp dịch vụ trực tiếp.
Bản cập nhật này được xây dựng sau quá trình tham vấn công khai với sự góp ý từ các tổ chức bảo vệ người tiêu dùng, Viện Kiểm sát và hệ thống tư pháp. Các quản lý du lịch doanh nghiệp nên rà soát lại điều khoản bảo hiểm du lịch và cập nhật quy trình truyền thông với hành khách trước khi quy định có hiệu lực vào ngày 26 tháng 10 năm 2026. Các công ty đa quốc gia có lượng lớn chuyến bay nội địa sẽ hoan nghênh ngôn ngữ trách nhiệm rõ ràng hơn nhưng cần đảm bảo công cụ đặt vé tự động hiển thị đầy đủ thông tin bắt buộc của ANAC đúng hạn.
Những thay đổi nổi bật bao gồm việc mở rộng Điều 20, yêu cầu các hãng phải cung cấp cập nhật thời gian thực qua màn hình sân bay, tin nhắn SMS, ứng dụng và mạng xã hội mỗi khi lịch trình thay đổi. Các hãng phải ghi rõ thời điểm cập nhật cuối cùng và trình bày rõ ràng các lựa chọn đổi chuyến hoặc hoàn tiền cho hành khách bằng tiếng Bồ Đào Nha và tiếng Anh dễ hiểu. Điều 25-A mới bắt buộc các hãng phải cảnh báo khách hàng trước khi mua vé rằng các yếu tố vận hành hoặc an toàn bất ngờ vẫn có thể gây gián đoạn chuyến bay dù đã có biện pháp phòng ngừa.
Nghị quyết 813 cũng làm rõ ranh giới giữa “hỗ trợ” (bữa ăn, khách sạn, phương tiện di chuyển) và “trách nhiệm dân sự”. Theo Điều 25-B, việc chi trả cho bánh mì hoặc một đêm khách sạn không đồng nghĩa với việc thừa nhận lỗi, giúp giảm bớt các vụ kiện tụng đang làm tắc nghẽn tòa án nhỏ. Quy định giữ nguyên ngưỡng hỗ trợ 2 giờ / 4 giờ nhưng bổ sung điều khoản sự kiện đặc biệt: khi hạ tầng sân bay sụp đổ hoặc nhà cung cấp không có mặt, hãng có thể hoàn trả “chi phí hợp lý, có chứng từ” thay vì cung cấp dịch vụ trực tiếp.
Bản cập nhật này được xây dựng sau quá trình tham vấn công khai với sự góp ý từ các tổ chức bảo vệ người tiêu dùng, Viện Kiểm sát và hệ thống tư pháp. Các quản lý du lịch doanh nghiệp nên rà soát lại điều khoản bảo hiểm du lịch và cập nhật quy trình truyền thông với hành khách trước khi quy định có hiệu lực vào ngày 26 tháng 10 năm 2026. Các công ty đa quốc gia có lượng lớn chuyến bay nội địa sẽ hoan nghênh ngôn ngữ trách nhiệm rõ ràng hơn nhưng cần đảm bảo công cụ đặt vé tự động hiển thị đầy đủ thông tin bắt buộc của ANAC đúng hạn.
Nguồn: Juristas
