特朗普政府用基于工资的筛选取代H-1B抽签制度

美国国土安全部发布最终规则，取消长期以来的随机H-1B抽签制度，改为根据申请者所提供工资水平加权抽选。从2027财年申请季（2026年3月注册开始）起，最高工资等级4的H-1B申请将获得4个抽签机会，工资等级3获得3个，以此类推，最低等级1仅有1个机会。

官员称，此举将“更好地保护美国工人的工资、工作条件和就业机会”，通过阻止雇主提交多份低薪申请以增加中签概率。科技和医疗行业支持者认为，该规则奖励真正的专业职位，减少欺诈行为；但批评者警告，大学、非营利组织、初创企业和农村医院等普遍工资低于等级3的机构，可能难以吸引人才。



实际上，雇主现在必须权衡是提高薪资以增加中签几率，还是冒着被权重抽签排在末位的风险。移民律师建议提前预算更高工资，重新审视职位描述，并从1月开始进行工资水平评估，以确保劳工条件申请（LCA）能在3月注册窗口前获批。

跨国公司也应重新规划人才流动渠道：公司内部调动（L-1签证）可能会增加，加拿大和墨西哥的近岸中心或将吸纳未能获得新H-1B签证的人才。大学担心博士后研究人员因津贴难达工资等级3而出现人才流失，部分院校正游说国会争取学术豁免。

该规则计划于2026年2月26日生效，即联邦公报发布后60天，但行业团体已在考虑法律挑战。针对政府提议的10万美元H-1B申请费的诉讼可能成为新诉讼的范本，给雇主带来最后时刻的不确定性。