
Bộ An ninh Nội địa Hoa Kỳ vừa ban hành quy định cuối cùng sẽ loại bỏ hình thức xổ số H-1B ngẫu nhiên lâu nay và thay thế bằng hệ thống chọn lọc có trọng số dựa trên mức lương được đề nghị cho từng người đăng ký. Bắt đầu từ mùa đăng ký năm tài chính 2027 (mở đăng ký từ tháng 3 năm 2026), mỗi đăng ký H-1B với mức lương cao nhất cấp 4 sẽ có bốn cơ hội trong nhóm chọn; cấp lương 3 có ba cơ hội, và giảm dần đến một cơ hội cho vị trí cấp 1.
Các quan chức cho rằng thay đổi này sẽ “bảo vệ tốt hơn mức lương, điều kiện làm việc và cơ hội việc làm cho người lao động Mỹ” bằng cách ngăn nhà tuyển dụng gửi nhiều đăng ký với mức lương thấp chỉ để thắng xổ số. Những người ủng hộ trong ngành công nghệ và y tế cho rằng quy định này khuyến khích các công việc chuyên môn thực sự và giảm gian lận, trong khi các nhà phê bình cảnh báo rằng các trường đại học, tổ chức phi lợi nhuận, startup và bệnh viện vùng sâu vùng xa—nơi mức lương thường thấp hơn cấp 3—có thể gặp khó khăn trong việc cạnh tranh nhân tài.
Về thực tế, nhà tuyển dụng giờ đây phải quyết định tăng lương để nâng cao cơ hội được chọn hoặc chấp nhận rủi ro bị xếp cuối trong vòng rút thăm có trọng số. Các luật sư di trú khuyên nên dự trù ngân sách cho mức lương cao hơn từ sớm, xem xét lại mô tả công việc và bắt đầu xác định mức lương phổ biến từ tháng 1 để Đơn xin Điều kiện Lao động (LCA) có thể được phê duyệt trước khi mở cửa đăng ký vào tháng 3.
Các công ty đa quốc gia cũng nên xem xét lại các kênh di chuyển nhân sự: chuyển giao nội bộ công ty (L-1) có thể được sử dụng nhiều hơn, và các trung tâm gần bờ ở Canada và Mexico có thể tiếp nhận nhân tài không được chọn trong đợt H-1B mới. Các trường đại học lo ngại về việc chảy máu chất xám của các nhà nghiên cứu sau tiến sĩ, những người có mức trợ cấp hiếm khi đạt cấp lương 3; một số đang vận động Quốc hội để xin miễn trừ cho lĩnh vực học thuật.
Quy định dự kiến có hiệu lực từ ngày 26 tháng 2 năm 2026, sau 60 ngày kể từ khi được đăng trên Công báo Liên bang, nhưng các nhóm ngành đã cân nhắc khả năng khởi kiện pháp lý. Vụ kiện đang chờ xử lý liên quan đến đề xuất phí nộp hồ sơ H-1B 100.000 USD của Chính phủ có thể trở thành tiền lệ cho các vụ kiện mới, tạo ra sự bất ổn vào phút chót cho nhà tuyển dụng.
Các quan chức cho rằng thay đổi này sẽ “bảo vệ tốt hơn mức lương, điều kiện làm việc và cơ hội việc làm cho người lao động Mỹ” bằng cách ngăn nhà tuyển dụng gửi nhiều đăng ký với mức lương thấp chỉ để thắng xổ số. Những người ủng hộ trong ngành công nghệ và y tế cho rằng quy định này khuyến khích các công việc chuyên môn thực sự và giảm gian lận, trong khi các nhà phê bình cảnh báo rằng các trường đại học, tổ chức phi lợi nhuận, startup và bệnh viện vùng sâu vùng xa—nơi mức lương thường thấp hơn cấp 3—có thể gặp khó khăn trong việc cạnh tranh nhân tài.
Về thực tế, nhà tuyển dụng giờ đây phải quyết định tăng lương để nâng cao cơ hội được chọn hoặc chấp nhận rủi ro bị xếp cuối trong vòng rút thăm có trọng số. Các luật sư di trú khuyên nên dự trù ngân sách cho mức lương cao hơn từ sớm, xem xét lại mô tả công việc và bắt đầu xác định mức lương phổ biến từ tháng 1 để Đơn xin Điều kiện Lao động (LCA) có thể được phê duyệt trước khi mở cửa đăng ký vào tháng 3.
Các công ty đa quốc gia cũng nên xem xét lại các kênh di chuyển nhân sự: chuyển giao nội bộ công ty (L-1) có thể được sử dụng nhiều hơn, và các trung tâm gần bờ ở Canada và Mexico có thể tiếp nhận nhân tài không được chọn trong đợt H-1B mới. Các trường đại học lo ngại về việc chảy máu chất xám của các nhà nghiên cứu sau tiến sĩ, những người có mức trợ cấp hiếm khi đạt cấp lương 3; một số đang vận động Quốc hội để xin miễn trừ cho lĩnh vực học thuật.
Quy định dự kiến có hiệu lực từ ngày 26 tháng 2 năm 2026, sau 60 ngày kể từ khi được đăng trên Công báo Liên bang, nhưng các nhóm ngành đã cân nhắc khả năng khởi kiện pháp lý. Vụ kiện đang chờ xử lý liên quan đến đề xuất phí nộp hồ sơ H-1B 100.000 USD của Chính phủ có thể trở thành tiền lệ cho các vụ kiện mới, tạo ra sự bất ổn vào phút chót cho nhà tuyển dụng.
Nguồn: TIME