Departemen Keamanan Dalam Negeri AS telah menerbitkan aturan final yang akan menghapus sistem lotere acak H-1B yang sudah lama berlaku dan menggantinya dengan sistem seleksi berbobot berdasarkan tingkat upah yang ditawarkan kepada setiap pendaftar. Mulai musim pengajuan FY 2027 (pendaftaran dibuka Maret 2026), pendaftaran H-1B dengan Tingkat Upah tertinggi Level 4 akan mendapatkan empat entri dalam pool seleksi; Tingkat Upah Level 3 mendapatkan tiga entri, dan seterusnya hingga satu entri untuk posisi Level 1.
Pejabat berpendapat perubahan ini akan “melindungi upah, kondisi kerja, dan peluang kerja bagi pekerja Amerika” dengan mencegah pemberi kerja mengajukan banyak pendaftaran berupah rendah hanya untuk memenangkan lotere. Pendukung dari sektor teknologi dan kesehatan mengatakan aturan ini memberi penghargaan pada pekerjaan spesialisasi yang sah dan mengurangi penipuan, sementara kritikus memperingatkan bahwa universitas, organisasi nirlaba, startup, dan rumah sakit di daerah terpencil—yang upahnya sering di bawah Level 3—bisa kesulitan bersaing mendapatkan talenta.
![Pemerintahan Trump Ganti Sistem Undian H-1B dengan Seleksi Berdasarkan Gaji]()
Secara praktis, pemberi kerja kini harus memutuskan apakah akan menaikkan gaji untuk meningkatkan peluang seleksi atau mengambil risiko berada di posisi terbawah dalam undian berbobot. Konsultan imigrasi menyarankan agar anggaran untuk upah lebih tinggi disiapkan lebih awal, deskripsi pekerjaan ditinjau ulang, dan penentuan upah berlaku dimulai Januari agar Aplikasi Kondisi Kerja (LCA) dapat disertifikasi sebelum jendela pendaftaran Maret.
Perusahaan multinasional juga disarankan meninjau kembali jalur mobilitas: transfer antar-perusahaan (L-1) mungkin akan lebih banyak digunakan, dan pusat near-shore di Kanada dan Meksiko bisa menyerap talenta yang gagal dalam seleksi H-1B baru. Universitas khawatir akan terjadinya brain-drain peneliti pasca-doktoral yang biasanya menerima tunjangan di bawah Tingkat Upah 3; beberapa sedang melobi Kongres untuk pengecualian akademik.
Aturan ini dijadwalkan berlaku mulai 26 Februari 2026, 60 hari setelah publikasi di Federal Register, namun kelompok industri sudah mempertimbangkan tantangan hukum. Gugatan yang sedang berlangsung terkait biaya pengajuan H-1B US $100.000 yang diusulkan oleh Pemerintahan bisa menjadi preseden untuk gugatan baru, menciptakan ketidakpastian mendadak bagi pemberi kerja.
Pejabat berpendapat perubahan ini akan “melindungi upah, kondisi kerja, dan peluang kerja bagi pekerja Amerika” dengan mencegah pemberi kerja mengajukan banyak pendaftaran berupah rendah hanya untuk memenangkan lotere. Pendukung dari sektor teknologi dan kesehatan mengatakan aturan ini memberi penghargaan pada pekerjaan spesialisasi yang sah dan mengurangi penipuan, sementara kritikus memperingatkan bahwa universitas, organisasi nirlaba, startup, dan rumah sakit di daerah terpencil—yang upahnya sering di bawah Level 3—bisa kesulitan bersaing mendapatkan talenta.
Secara praktis, pemberi kerja kini harus memutuskan apakah akan menaikkan gaji untuk meningkatkan peluang seleksi atau mengambil risiko berada di posisi terbawah dalam undian berbobot. Konsultan imigrasi menyarankan agar anggaran untuk upah lebih tinggi disiapkan lebih awal, deskripsi pekerjaan ditinjau ulang, dan penentuan upah berlaku dimulai Januari agar Aplikasi Kondisi Kerja (LCA) dapat disertifikasi sebelum jendela pendaftaran Maret.
Perusahaan multinasional juga disarankan meninjau kembali jalur mobilitas: transfer antar-perusahaan (L-1) mungkin akan lebih banyak digunakan, dan pusat near-shore di Kanada dan Meksiko bisa menyerap talenta yang gagal dalam seleksi H-1B baru. Universitas khawatir akan terjadinya brain-drain peneliti pasca-doktoral yang biasanya menerima tunjangan di bawah Tingkat Upah 3; beberapa sedang melobi Kongres untuk pengecualian akademik.
Aturan ini dijadwalkan berlaku mulai 26 Februari 2026, 60 hari setelah publikasi di Federal Register, namun kelompok industri sudah mempertimbangkan tantangan hukum. Gugatan yang sedang berlangsung terkait biaya pengajuan H-1B US $100.000 yang diusulkan oleh Pemerintahan bisa menjadi preseden untuk gugatan baru, menciptakan ketidakpastian mendadak bagi pemberi kerja.
Sumber: TIME
