内政部将“工作权利”核查范围扩大至承包商和零工人员

在一项将影响英国所有受雇主担保工人的技术更新中，内政部于2026年4月8日悄然修订了担保人指导方针，并于昨日（4月21日）发布了解释说明和征求意见的《行为准则》草案。关键内容是在担保人必须在工作开始前核查工人移民身份的义务中，新增了四个字——“或直接雇佣”。这几个字看似微不足道，但移民律师指出，这一修改将法定核查义务大幅扩展到工资单以外的承包商、零工、临时工，甚至通过在线人才平台雇佣的个人。配套的《行为准则》草案确认了这一更广泛的适用范围，并提议新规将适用于2026年10月1日及以后开始的雇佣关系，同时从同一日期起对现有员工进行重复核查。征求意见截止日期为2026年4月29日。



对于全球流动团队而言，此次变更在三个方面尤为重要。首先，担保人合规审计将深入检查非员工的工作许可流程，任何漏洞可能导致每名非法工人最高6万英镑的民事罚款，此前罚款额度已于去年上调。其次，涉及员工与承包商混合的跨国项目工作将需要重新设计入职流程、文件采集和审计记录。第三，人力资源技术系统必须能够应对需核查及复核身份的人员范围扩大。Vialto Partners建议雇主梳理所有雇佣渠道——包括PAYE、伞式公司、工作声明、自由职业市场等，并明确各团队负责的入职数据。对于不熟悉标准员工身份核查以外流程的招聘经理，还需开展培训。企业还应考虑向征求意见提交证据，尤其是如果2026年10月的实施时间与季节性招聘高峰冲突。

尽管草案强调非歧视原则，但批评者担心小型企业为避免罚款可能过度核查，增加依赖数字电子签证记录人员的就业障碍。内政部表示将在“实施前很久”发布进一步指导，但专家提醒，政策细节往往迟迟未出，留给企业构建合规系统的时间非常有限。