欧盟在《欧洲社会权利支柱》框架下制定新的促进流动性的议程

布鲁塞尔——2026年7月22日。欧盟委员会今日发布题为《重申保护与赋能欧盟公民的承诺》的公报，总结了已有九年历史的欧洲社会权利支柱，并规划了下一届立法机构的三大优先领域：1）缓解生活成本压力，2）为人工智能时代的劳动力市场做好准备，3）减少不平等。对于比利时的全球流动和人力资源团队而言，该文件不仅是一份社会宣言。委员会明确将“公平工作条件”和“社会保障”两大支柱与欧盟1300万跨境工作者的需求紧密关联。委员会承诺将对近期更新的失业、家庭及长期护理福利协调规则进行立法跟进，并宣布成立一个高级专家组，研究如何在不削弱可携带权利的前提下，将人工智能驱动的职位匹配和远程工作纳入主流。

在实际操作层面，派驻比利时或从比利时派出的外派人员将享受更简化的福利转移程序，比利时国家社会保障办公室（ONSS/RSZ）与其他成员国机构之间的电子信息交换将更为迅速，同时关于派遣员工进入比利时高房价市场时最低工资补贴的规则也将更加明确。委员会还暗示，将为在派遣员工出国时难以适用新社会保障协调规则的小型企业提供财政支持。



公报重申，流动相关行动将通过比利时分配的欧洲社会基金加（ESF+）和复苏与韧性机制（RRF）获得资金支持。委员会进一步敦促包括比利时在内的成员国——比利时国家社会保障联络点仍存在人手短缺——在年底前“全面部署”社会保障信息电子交换平台（EESSI）。因此，全球流动专家应审查外派政策，更新福利转移上限变动带来的成本预测工具，并确保人力资源信息系统（HRIS）能够支持新的EESSI工作流程。

依赖大量第三国国民的比利时雇主则应关注预计于2027年初发布的人工智能专家组建议，因为这些建议可能影响未来蓝卡的薪资门槛及由弗拉芒、瓦隆和布鲁塞尔就业服务机构维护的技能匹配算法。