美国国土安全部发布了备受关注的最终规则，取消了国际学生和交流访问者此前无限期的“身份持续有效”（D/S）入境许可，改为设定固定的停留期限，通常为四年（某些高风险群体为两年）。该规定计划于2026年9月15日生效。根据新规，外国学生和学者若需延长、变更或完成学业，必须向美国公民及移民服务局提交申请并支付相关费用。这是自2003年以来学生和交流访问者项目的最大改革。国土安全部长马克韦恩·穆林表示，之前的无限期入境制度“危及国家安全，助长了移民欺诈行为”。大学方面则认为，新规将常规学业时间表纳入联邦官僚体系，可能导致学生申请积压，削弱校园对课程调整、休学及选择性实习培训（OPT）延期的自主管理能力。仅伊利诺伊州，2024年就有超过66,000名国际学生为州经济贡献约24亿美元，支持22,000个就业岗位。高等教育界担忧，该规则可能削弱这一收入来源，而加拿大和澳大利亚等竞争国家则提供更快、更灵活的移民通道。伊利诺伊大学厄巴纳-香槟分校已发布声明，欢迎现有学生继续就读，但正“密切审查”在9月截止日前需建立的合规措施。从企业人才流动角度看，新规为STEM毕业生进入美国劳动力市场增加了审批环节。计划雇佣持F-1签证学生进行课程实习培训（CPT）、毕业后OPT或STEM OPT延期的雇主，需将潜在的处理延误和申请费用纳入招聘时间表。新规生效后，国际派遣人员离境再入境时，将获得具体的“允许停留至”日期，而非以往的D/S标注，这对及时申请和I-94表格监控提出更高要求。各机构需在45天内更新内部政策、SEVIS通知及合规培训。移民律师建议高校和企业识别“高风险”群体——如转专业、攻读第二学位或等待OPT批准的学生——并提前规划申请时间表，以应对9月的制度切换。
来源： Axios Chicago
