Flandern führt neues Kettenhaftungssystem und strengere Arbeitserlaubnisregeln für Auftragnehmer ein

Ab dem heutigen 23. Februar 2026 müssen Unternehmen in Flandern, die Arbeit auslagern, auf jeder Ebene der Lieferkette nachweisen, dass ausländische Arbeitnehmer auf ihren Baustellen über die korrekte belgische Ein-Permit- oder Kurzzeitgenehmigung verfügen. Diese Maßnahme, bestätigt im jüngsten Ius Laboris Global Mobility Update, ist Teil einer umfassenderen flämischen Reform, die am 1. Januar 2026 in Kraft trat, jedoch eine kurze Übergangsfrist vor der Durchsetzung erlaubt.

Das neue Dekret macht Hauptauftragnehmer nun gesamtschuldnerisch haftbar für Verstöße gegen das Einwanderungsrecht, die von Subunternehmern oder Zeitarbeitsfirmen begangen werden. Findet ein Inspektor einen Drittstaatsangehörigen ohne gültige Genehmigung vor, kann die gesamte Kette mit Verwaltungsstrafen von bis zu 48.000 € pro Arbeitnehmer, rückwirkenden Gehaltsnachzahlungen und – besonders relevant für laufende Projekte – der sofortigen Stilllegung der Baustelle bis zur Wiederherstellung der Compliance belegt werden.

Um Risiken zu minimieren, führen große belgische Konzerne wie DEME und Umicore „Immigrations-Compliance-Klauseln“ ein, die Subunternehmer verpflichten, Kopien der Genehmigungen vorzulegen und die Arbeitnehmer mindestens fünf Arbeitstage vor Arbeitsbeginn im flämischen WSE Loket-Portal zu registrieren. Arbeitsrechtler warnen jedoch, dass solche Klauseln allein nicht ausreichen: Hauptauftragnehmer müssen prüfbare Unterlagen führen und Stichprobenkontrollen durchführen, da Inspektoren nun befugt sind, digitale Akten vor Ort einzusehen.



Die Haftungsregeln für die gesamte Kette treten zeitgleich mit einer Verschärfung der regionalen Mangelberufsliste in Kraft. Im Januar wurden 14 Berufe mittlerer Qualifikation – darunter Busfahrer und Bäcker – gestrichen, was bedeutet, dass Arbeitgeber vor der Erteilung einer Genehmigung eine lokale Arbeitsmarktprüfung durchführen und dokumentieren müssen. Gleichzeitig wurden sechs spezialisierte Berufe, wie Diamantschleifer und Daten-Netzwerktechniker, neu aufgenommen.

Internationale Arbeitgeber, die Personal in den petrochemischen Cluster von Antwerpen entsenden, berichten von durchschnittlichen Bearbeitungszeiten von 30 bis 35 Tagen – noch innerhalb der gesetzlich vorgeschriebenen 90-Tage-Frist für die EU-Ein-Permit, aber länger als in den Nachbarländern Niederlande oder Deutschland.

In der Praxis sollten Mobility-Manager: 1) alle belgischen Einsätze mit externer Arbeitskraft erfassen; 2) schriftlich bestätigen lassen, dass jeder entsandte oder versetzte Arbeitnehmer über eine gültige Genehmigung für die jeweilige Tätigkeit und Region verfügt; 3) Scans sowie die neuen regionalen Meldebestätigungen aufbewahren; und 4) Projektpläne mit Vorlaufzeiten von mindestens sechs Wochen kalkulieren, um mögliche Nachforderungen der flämischen Behörden abzufangen.