Spaniens Massenlegalisierung endet mit 1,2 Millionen Anträgen – doppelt so viele wie ursprünglich erwartet

Das außergewöhnliche Regularisierungsprogramm Spaniens für Migranten endete am 30. Juni 2026 um Mitternacht nach nur zehn Wochen – und die endgültigen Zahlen übertrafen selbst die optimistischsten Prognosen der Regierung bei Weitem. Ministerpräsident Pedro Sánchez erklärte in Madrid, dass 1,2 Millionen Drittstaatsangehörige vollständige Anträge eingereicht hätten, verglichen mit den 500.000 bis 600.000, mit denen die Behörden bei der Verabschiedung des Dekrets im April gerechnet hatten.

Im Rahmen des Programms konnten Ausländer, die ihren ununterbrochenen Aufenthalt in Spanien seit vor dem 1. Januar 2026 nachweisen und grundlegende Kriterien hinsichtlich Verwundbarkeit oder Arbeitsmarkt erfüllen, eine einjährige Aufenthalts- und Arbeitserlaubnis beantragen. Die Maßnahme wurde als Mittel zur Bekämpfung von Arbeitskräftemangel in der Gastronomie, Landwirtschaft und Altenpflege sowie zur Reduzierung der Schattenwirtschaft in Spanien vorgestellt.

Wirtschaftsverbände wie die CEOE und Hostelería de España unterstützten die Initiative und argumentierten, dass die Integration der Arbeitskräfte in reguläre Beschäftigungsverhältnisse die Sozialversicherungsbeiträge erhöhen und Unternehmen die legale Einstellung erleichtern würde. Auch Migrantenrechtsorganisationen begrüßten die Amnestie, warnten jedoch, dass die eigentliche Herausforderung nun beginne, wenn die überlasteten Ausländerbehörden die Dokumente prüfen und Ausländer-Identitätskarten (TIE) ausstellen müssen.



Der Ansturm auf die Mercurio-Plattform führte am Montagabend zu Systemausfällen, woraufhin das Innenministerium die Serverkapazitäten erweiterte. Die Behörden versichern, dass alle Anträge, die vor 23:59 Uhr eingereicht wurden, als fristgerecht gelten. Die Bearbeitung kann bis zu neun Monate dauern; während dieser Zeit erhalten Antragsteller eine Quittung, die sie vor Abschiebung schützt und ihnen erlaubt, zu arbeiten. Unternehmen können somit bereits jetzt Tausende informell Beschäftigte in reguläre Arbeitsverhältnisse überführen.

Für globale Mobilitäts- und Personalabteilungen eröffnet das Programm einen unerwarteten Talentpool innerhalb Spaniens. Multinationale Unternehmen mit Shared-Service-Centern in Madrid, Barcelona oder Málaga können regulierte Kandidaten ohne die Kosten und Verzögerungen einer neuen Arbeitserlaubnis einstellen. Experten raten jedoch, sicherzustellen, dass die Kandidaten ihre TIE innerhalb der 12-monatigen Gültigkeitsdauer erhalten, um Strafen wegen illegaler Beschäftigung zu vermeiden.

Auch größere Umzüge aus anderen EU-Ländern könnten betroffen sein: Erfolgreiche Antragsteller erhalten eingeschränkte Schengen-Reisefreiheit (90 Tage innerhalb von 180 Tagen), was Fragen zu kurzfristigen grenzüberschreitenden Einsätzen aufwirft.

Obwohl die Regierungskoalition den Erfolg des Programms betont, haben Oppositionsparteien bereits angekündigt, künftige Zugangswege zu verschärfen. Vieles hängt daher von den arbeitsmarktlichen Ergebnissen des Programms und möglichen Einwänden aus Brüssel ab. Bis dahin ist Spanien überraschend zum größten Aussteller einjähriger Arbeitserlaubnisse in der EU im Jahr 2026 geworden – eine Entwicklung, die globale Mobilitätsmanager nicht ignorieren können.