Spanien stellt über 600.000 befristete Arbeitserlaubnisse im Rahmen einer beschleunigten Legalisierung aus

Das außergewöhnliche Legalisierungsprogramm Spaniens – nur vom 16. April bis 30. Juni geöffnet – hat in Rekordzeit Fahrt aufgenommen. Das Ministerium für Inklusion, Soziale Sicherheit und Migration bestätigte am 2. Juli, dass bereits 609.737 der 1,17 Millionen undokumentierten Migranten, die Anträge eingereicht haben, eine einjährige, verlängerbare Aufenthalts- und Arbeitserlaubnis erhalten haben. Diese ermöglicht ihnen sofortigen Zugang zum formellen Arbeitsmarkt, während ihre Akten detailliert geprüft werden. Die ersten Genehmigungen wurden nur neun Arbeitstage nach Ablauf der Frist elektronisch ausgestellt, was die Entscheidung des Ministeriums widerspiegelt, die Anträge in der Reihenfolge der biometrischen Datenerfassung und nicht nach dem Datum der Online-Einreichung zu bearbeiten.

Behörden berichten, dass 83 % aller Anträge online gestellt wurden – ein Anteil, der mit den üblichen Ausländerbehördenverfahren Spaniens vergleichbar ist. Die meisten Antragsteller stammen aus Lateinamerika – angeführt von Kolumbien (26 %), Venezuela (11,7 %) und Peru (8,8 %) – gefolgt von Marokko (13,4 %). Eine freiwillige Umfrage unter 161.000 Frühbewerbern zeigt, dass 43 % eine Sekundar- oder Berufsausbildung abgeschlossen haben und 24 % einen Hochschulabschluss besitzen. Diese Daten will die Regierung nutzen, um Qualifikationen mit regionalen Arbeitsmarktbedarfen abzugleichen.

Für Arbeitgeber entfallen mit den neuen Genehmigungen die sonst üblichen Verpflichtungen zur Arbeitnehmersicherung bei der ersten Einstellung von Nicht-EU-Bürgern. Die Inhaber können jedes Jobangebot in Spanien annehmen, ohne dass eine Arbeitsmarktprüfung erforderlich ist, vorausgesetzt, der Vertrag sieht mindestens den gesetzlichen Mindestlohn vor (2026: 1.425 € brutto pro Monat). Dies trägt bereits dazu bei, Personalengpässe in den Bereichen Tourismus, Agrarlogistik und Altenpflege zu lindern – Branchen, die in der Hochsaison Rekordnachfrage verzeichnen.



Die Legalisierung verändert auch die Sozialversicherungssituation Spaniens. Allein im Juni stieg die Gesamtzahl der sozialversicherungspflichtig Beschäftigten durch ausländische Arbeitskräfte auf ein Rekordhoch von 22,46 Millionen; fast 87.000 dieser zusätzlichen Beitragszahler waren Nicht-Spanier. Das Ministerium schätzt, dass je 100.000 neu legalisierte Arbeitnehmer rund 250 Millionen Euro an jährlichen Lohnsteuern generieren und gleichzeitig Schwarzarbeitsverluste in ähnlicher Höhe reduzieren – was die Rentenfinanzen angesichts der alternden Bevölkerung Spaniens stärkt.

Während Wirtschaftsverbände die Maßnahme begrüßen, kritisiert die Oppositionspartei Partido Popular, die Regierung habe „eine Amnestie ohne Integrationsressourcen“ angeboten und warnt vor Belastungen für Wohnraum und öffentliche Dienste. Das Ministerium entgegnet, dass die Legalisierung eine Voraussetzung für Integration sei, und verweist auf einen am 30. Juni verabschiedeten Integrations- und Staatsbürgerschaftsplan im Umfang von 1,2 Milliarden Euro, der EU- und nationale Mittel für Sprachkurse, Anerkennung von Qualifikationen und bezahlbaren Wohnraum für Neuankömmlinge bündelt.

Für Unternehmen mit mobilen Arbeitskräften ist die Botschaft klar: Spanien positioniert sich als eine der offensten großen Volkswirtschaften der EU für niedrig- und mittelqualifizierte Migranten – zumindest für die kommenden zwölf Monate.