
스페인의 특별 합법화 프로그램은 4월 16일부터 6월 30일까지 단기간에 진행되었으며, 기록적인 속도로 진행되고 있습니다. 포용·사회보장·이주부는 7월 2일, 117만 명의 불법 체류자 중 60만 9,737명이 1년간 갱신 가능한 거주 및 취업 허가를 받았다고 밝혔습니다. 이 허가를 통해 신청자들은 서류 심사 중에도 즉시 공식 노동시장에 진입할 수 있습니다. 허가증은 접수 마감 후 단 9영업일 만에 전자적으로 발급되었으며, 이는 온라인 제출일이 아닌 생체 정보 수집 순서대로 처리한 결과입니다. 전체 신청자의 83%가 온라인으로 접수했으며, 이는 스페인의 일반 외국인 행정 절차와 비슷한 비율입니다. 신청자 대부분은 라틴아메리카 출신으로, 콜롬비아(26%), 베네수엘라(11.7%), 페루(8.8%)가 상위를 차지하며, 그 다음으로 모로코(13.4%) 출신이 많습니다. 초기 신청자 16만 1,000명을 대상으로 한 자발적 설문조사에 따르면, 43%가 고등학교 또는 직업 교육을 마쳤고 24%는 대학 학위를 보유하고 있어, 정부는 이를 지역별 노동력 부족과 연계할 계획입니다. 고용주 입장에서는 이번 허가가 비EU 국가 초기 고용 시 요구되는 후원 부담을 없애줍니다. 허가 소지자는 스페인 내에서 법정 최저임금(2026년 기준 월 1,425유로 이상)을 보장하는 계약이라면 노동시장 검증 없이 어떤 일자리도 수락할 수 있습니다. 이는 이미 관광, 농식품 물류, 노인 돌봄 등 여름철 수요가 급증하는 분야의 인력 부족 해소에 기여하고 있습니다. 이번 합법화는 스페인 사회보장 재정에도 변화를 가져왔습니다. 6월 한 달 동안 외국인 노동자 증가로 총 고용자 수가 사상 최고치인 2,246만 명에 달했으며, 이 중 약 8만 7,000명이 비스페인 국적자였습니다. 부처는 신규 합법화 근로자 10만 명당 연간 약 2억 5,000만 유로의 급여세 수입과 비공식 노동 감소 효과가 발생해, 고령화하는 스페인의 연금 재정 안정에 기여한다고 추산합니다. 기업 단체들은 이번 조치를 환영했으나, 야당인 국민당은 “통합 지원 없이 면죄부만 준 것”이라며 주택과 공공 서비스에 대한 부담 증가를 경고했습니다. 이에 부처는 합법화가 포용의 전제 조건이라며, 6월 30일 승인된 12억 유로 규모의 통합 및 시민권 계획을 통해 신입 이주민 대상 언어 교육, 자격 인정, 저렴한 임대 주택 지원에 EU 및 국가 기금을 투입하고 있다고 반박했습니다. 이동성이 높은 인력을 둔 기업들에게 스페인은 향후 12개월간 저숙련 및 중숙련 이주민에게 가장 개방적인 대규모 EU 경제권 중 하나로 자리매김하고 있다는 메시지를 분명히 전달하고 있습니다.