Bundesrichter prüft einstweilige Verfügung gegen DHS-Richtlinie zur Einschränkung von CPT-Praktika

In Boston verhandelte die US-Bezirksrichterin Julia Kobick am 12. November im Fall Association of American Universities gegen das Department of Homeland Security (DHS). Die Klage richtet sich gegen ein im August erlassenes Richtlinienschreiben, das das Curricular Practical Training (CPT) für F-1-Studierende einschränkt und die Voraussetzungen für H-1B Cap-Gap-Verlängerungen verschärft. Vier Hochschulverbände argumentieren, dass das Memo – ohne vorherige Anhörung oder öffentliche Kommentierung – 35 Jahre behördlicher Praxis unterläuft und Tausende freiwillige Praktika gefährdet. Universitäten wie Stanford, UCLA und die University of Pennsylvania haben bereits CPT-Genehmigungen für nicht studiengangsbezogene Praktika ausgesetzt. Die Kläger fordern eine landesweite einstweilige Verfügung und warnen, dass das Memo internationalen Studierenden wichtige Berufserfahrungen verwehrt und US-Programme im globalen Wettbewerb schwächt. Vertreter des Justizministeriums entgegneten, die Richtlinie kläre lediglich bestehende Regeln und verhindere Missbrauch. Richterin Kobick nahm den Antrag zur Prüfung an, zeigte jedoch Bedenken gegenüber plötzlichen politischen Änderungen außerhalb formeller Regelungsverfahren. Ein Urteil wird in den kommenden Wochen erwartet. Sollte eine einstweilige Verfügung ergehen, könnten die Hochschulen ausgesetzte CPT-Genehmigungen wieder aufnehmen und Studierende hätten wieder Zugang zu Praktika im Frühjahrssemester. Arbeitgeber, die auf CPT-Talente, insbesondere in MINT-Kooperationsprogrammen, angewiesen sind, sollten den Prozess aufmerksam verfolgen und alternative Personalpläne bereithalten, falls die Richtlinie bestehen bleibt. Der Fall verdeutlicht, wie behördliche Memos – obwohl keine formellen Vorschriften – Mobilitätswege über Nacht beeinträchtigen können und warum Betroffene zunehmend vor Gericht ziehen, um Programmstabilität zu sichern.