
ब्राज़ील ने 2017 से इस्तेमाल किए जा रहे देश-विशिष्ट मानवीय वीज़ा के जटिल तंत्र को समाप्त कर दिया है और उसकी जगह एक एकीकृत प्रणाली लागू की है, जो भविष्य में किसी भी विस्थापन संकट को कवर करेगी। इंटर-मंत्रालयीय आदेश 60/2025, जो Diário Oficial में प्रकाशित हुआ और 1 जनवरी 2026 से प्रभावी है, को 6-7 जनवरी को न्याय और विदेश मंत्रालयों द्वारा सार्वजनिक रूप से पेश किया गया।
इस नियम के तहत पहले अफगान, हैती, सीरियाई और अन्य के लिए विशेष कार्यक्रम रद्द कर दिए गए हैं और अब दोनों मंत्रालयों को अधिकार दिया गया है कि वे किसी भी समय संयुक्त आदेश जारी कर सकें, जिसमें उन राष्ट्रीयताओं और विशिष्ट परिस्थितियों का उल्लेख हो जो संरक्षण के पात्र हों। पहली सूची जारी होने तक, ब्राज़ील के वाणिज्य दूतावासों को किसी भी समूह की पात्रता मानने से मना किया गया है, जिससे नए मानवीय वीज़ा आवेदन पर अस्थायी रोक लग गई है।
यह नया ढांचा 2022 के अफगान एयरलिफ्ट से मिली सीखों को समाहित करता है, जब एनजीओ हजारों निकाले गए लोगों को आवास देने में संघर्ष कर रहे थे। अब से, हर आवेदक को एक “होस्टिंग कमिटमेंट” प्रस्तुत करना होगा, जो एक गैर-सरकारी संगठन द्वारा जारी किया गया हो, जिसके पास संघीय सरकार के साथ औपचारिक सहयोग समझौता हो और जो आवास क्षमता और एकीकरण सहायता साबित कर सके। वीज़ा शुल्क मुख्य आवेदकों और आश्रितों के लिए माफ़ रहेगा, जबकि निवास अधिकार पिछले नियमों के समान रहेंगे: लाभार्थियों को 90 दिनों के भीतर संघीय पुलिस में पंजीकरण कराना होगा और फिर वे दो साल के अस्थायी परमिट के लिए आवेदन कर सकते हैं, जो अध्ययन और कार्य की अनुमति देता है, साथ ही स्थायी निवास का मार्ग भी प्रदान करता है।
कॉर्पोरेट मोबिलिटी प्रबंधकों के लिए दो महत्वपूर्ण बातें हैं। पहली, पात्रता अब स्वचालित रूप से राष्ट्रीयता से जुड़ी नहीं है—एचआर टीम यह मान नहीं सकती कि संकटग्रस्त देशों के कर्मचारी या ठेकेदार स्वचालित रूप से योग्य होंगे। दूसरी, होस्टिंग कमिटमेंट की आवश्यकता प्रक्रिया को लंबा करती है और दस्तावेज़ श्रृंखला में तीसरे पक्ष को जोड़ती है। जो कंपनियां अस्थिर क्षेत्रों से कर्मचारियों को नियमित रूप से स्थानांतरित करती हैं, उन्हें पहले से विश्वसनीय एनजीओ साझेदारों को तैयार रखना चाहिए और मामले की तैयारी के लिए अतिरिक्त कुछ सप्ताह का बजट बनाना चाहिए।
दीर्घकालिक रूप से, यह आदेश ब्राज़ील को यूरोपीय संघ के “अस्थायी संरक्षण” मॉडल के करीब लाता है और भविष्य के विस्थापन संकटों के लिए देश को एक अधिक पूर्वानुमेय शरणस्थल बना सकता है—बशर्ते मंत्रालय पारदर्शी और नियमित रूप से संयुक्त आदेश जारी करें। तब तक, विशेषज्ञ सलाह दे रहे हैं कि जब मानवीय स्थिति अनिश्चित हो, तो ग्राहक वैकल्पिक रास्ते तलाशें, जैसे कि अल्पकालिक तकनीकी कार्य के लिए विस्तारित विज़िटर वीज़ा या डिजिटल-नोमाड वीज़ा।
जो लोग पहले से ही अफगान या हैती वीज़ा पर ब्राज़ील में हैं, उनके लिए एक ग्रैंडफादर क्लॉज है जो निरंतरता सुनिश्चित करता है: जो कोई भी 31 दिसंबर 2025 या उससे पहले प्रवेश कर चुका है, वह स्थिति की परवाह किए बिना निवास के लिए आवेदन कर सकता है, जिससे अचानक वैधता या कार्य अधिकारों की हानि नहीं होगी।
इस नियम के तहत पहले अफगान, हैती, सीरियाई और अन्य के लिए विशेष कार्यक्रम रद्द कर दिए गए हैं और अब दोनों मंत्रालयों को अधिकार दिया गया है कि वे किसी भी समय संयुक्त आदेश जारी कर सकें, जिसमें उन राष्ट्रीयताओं और विशिष्ट परिस्थितियों का उल्लेख हो जो संरक्षण के पात्र हों। पहली सूची जारी होने तक, ब्राज़ील के वाणिज्य दूतावासों को किसी भी समूह की पात्रता मानने से मना किया गया है, जिससे नए मानवीय वीज़ा आवेदन पर अस्थायी रोक लग गई है।
यह नया ढांचा 2022 के अफगान एयरलिफ्ट से मिली सीखों को समाहित करता है, जब एनजीओ हजारों निकाले गए लोगों को आवास देने में संघर्ष कर रहे थे। अब से, हर आवेदक को एक “होस्टिंग कमिटमेंट” प्रस्तुत करना होगा, जो एक गैर-सरकारी संगठन द्वारा जारी किया गया हो, जिसके पास संघीय सरकार के साथ औपचारिक सहयोग समझौता हो और जो आवास क्षमता और एकीकरण सहायता साबित कर सके। वीज़ा शुल्क मुख्य आवेदकों और आश्रितों के लिए माफ़ रहेगा, जबकि निवास अधिकार पिछले नियमों के समान रहेंगे: लाभार्थियों को 90 दिनों के भीतर संघीय पुलिस में पंजीकरण कराना होगा और फिर वे दो साल के अस्थायी परमिट के लिए आवेदन कर सकते हैं, जो अध्ययन और कार्य की अनुमति देता है, साथ ही स्थायी निवास का मार्ग भी प्रदान करता है।
कॉर्पोरेट मोबिलिटी प्रबंधकों के लिए दो महत्वपूर्ण बातें हैं। पहली, पात्रता अब स्वचालित रूप से राष्ट्रीयता से जुड़ी नहीं है—एचआर टीम यह मान नहीं सकती कि संकटग्रस्त देशों के कर्मचारी या ठेकेदार स्वचालित रूप से योग्य होंगे। दूसरी, होस्टिंग कमिटमेंट की आवश्यकता प्रक्रिया को लंबा करती है और दस्तावेज़ श्रृंखला में तीसरे पक्ष को जोड़ती है। जो कंपनियां अस्थिर क्षेत्रों से कर्मचारियों को नियमित रूप से स्थानांतरित करती हैं, उन्हें पहले से विश्वसनीय एनजीओ साझेदारों को तैयार रखना चाहिए और मामले की तैयारी के लिए अतिरिक्त कुछ सप्ताह का बजट बनाना चाहिए।
दीर्घकालिक रूप से, यह आदेश ब्राज़ील को यूरोपीय संघ के “अस्थायी संरक्षण” मॉडल के करीब लाता है और भविष्य के विस्थापन संकटों के लिए देश को एक अधिक पूर्वानुमेय शरणस्थल बना सकता है—बशर्ते मंत्रालय पारदर्शी और नियमित रूप से संयुक्त आदेश जारी करें। तब तक, विशेषज्ञ सलाह दे रहे हैं कि जब मानवीय स्थिति अनिश्चित हो, तो ग्राहक वैकल्पिक रास्ते तलाशें, जैसे कि अल्पकालिक तकनीकी कार्य के लिए विस्तारित विज़िटर वीज़ा या डिजिटल-नोमाड वीज़ा।
जो लोग पहले से ही अफगान या हैती वीज़ा पर ब्राज़ील में हैं, उनके लिए एक ग्रैंडफादर क्लॉज है जो निरंतरता सुनिश्चित करता है: जो कोई भी 31 दिसंबर 2025 या उससे पहले प्रवेश कर चुका है, वह स्थिति की परवाह किए बिना निवास के लिए आवेदन कर सकता है, जिससे अचानक वैधता या कार्य अधिकारों की हानि नहीं होगी।
स्रोत: VisaHQ & Fragomen