Dalam pembaruan mendadak di luar jam kerja pada Selasa malam, Departemen Luar Negeri AS mengonfirmasi bahwa mereka diam-diam telah memperluas tiga kali lipat program percontohan visa-bond, menambahkan 25 negara baru sehingga total menjadi 38 negara. Mulai 21 Januari 2026, pemohon visa bisnis dan turis B-1/B-2 dari negara-negara baru yang tercantum—termasuk Venezuela, Aljazair, Bangladesh, Kuba, Nigeria, Nepal, dan beberapa negara Afrika—harus menyetor jaminan yang dapat dikembalikan sebesar US$5.000, US$10.000, atau US$15.000 sebelum visa dapat diterbitkan. Petugas konsuler akan menentukan jumlah pasti saat wawancara, dan pelancong harus membayar secara online melalui portal Pay.gov milik Departemen Keuangan. Jaminan tidak akan dikembalikan sampai pelancong meninggalkan AS tepat waktu atau visa secara resmi ditolak.
Washington pertama kali memperkenalkan konsep jaminan ini pada Agustus 2025 dengan alasan bahwa adanya risiko finansial yang besar akan mencegah pengunjung jangka pendek tinggal melebihi waktu yang diizinkan. Kelompok bisnis dan aktivis hak asasi manusia langsung mengecam persyaratan ini sebagai pajak masuk yang mendiskriminasi seluruh kebangsaan, bukan berdasarkan risiko individu. Namun, Departemen Luar Negeri menyatakan bahwa indikator awal menunjukkan “kepatuhan yang meningkat” di antara 13 negara awal dalam program percontohan, sehingga pejabat memutuskan untuk memperluas skema ini.
![AS Perluas Program Percobaan Jaminan Visa $5.000–$15.000 ke 25 Negara Lagi]()
Berbeda dengan larangan perjalanan era Trump yang memblokir penerbitan visa sepenuhnya, program jaminan ini masih memungkinkan pelancong yang memenuhi syarat mendapatkan visa—dengan syarat mereka dapat menyediakan dana ribuan dolar selama beberapa minggu atau bulan. Persyaratan ini tidak berlaku untuk visa pelajar, pertukaran, kru, atau kerja, juga tidak berlaku bagi warga dari 42 negara dalam Program Bebas Visa. Pelancong yang disetujui dalam program jaminan harus masuk melalui Boston, New York-JFK, atau Washington-Dulles, menambah lapisan kompleksitas bagi manajer mobilitas perusahaan.
Bagi perusahaan global, kekhawatiran utama saat ini adalah biaya dan gangguan arus kas. Sebuah perusahaan konsultan menengah yang rutin mengundang teknisi Venezuela untuk rotasi enam minggu memperkirakan harus menyimpan sekitar US$300.000 dalam bentuk jaminan setiap kuartal—dana yang tidak bisa digunakan untuk gaji atau biaya proyek. “Ini pada dasarnya adalah pinjaman tanpa bunga kepada pemerintah AS,” kata direktur mobilitas perusahaan tersebut kepada Reuters. Manajer perjalanan juga bersiap menghadapi keterlambatan proses saat konsulat menyesuaikan alur kerja, serta kemungkinan pelancong yang kecewa memilih mengalihkan pertemuan bisnis ke Kanada atau Uni Eropa.
Para ahli hukum mencatat bahwa program jaminan ini dibuat melalui regulasi, bukan undang-undang, sehingga pemerintahan berikutnya memiliki fleksibilitas untuk mengakhiri atau memperluasnya. Sementara itu, perusahaan disarankan memperbarui surat undangan, mengedukasi pelancong tentang proses Pay.gov, dan memasukkan pengeluaran jaminan ke dalam anggaran serta uang muka harian. Kegagalan melakukannya bisa berakibat penolakan naik pesawat di bandara asal atau lebih buruk lagi, penolakan masuk di pelabuhan masuk AS.
Washington pertama kali memperkenalkan konsep jaminan ini pada Agustus 2025 dengan alasan bahwa adanya risiko finansial yang besar akan mencegah pengunjung jangka pendek tinggal melebihi waktu yang diizinkan. Kelompok bisnis dan aktivis hak asasi manusia langsung mengecam persyaratan ini sebagai pajak masuk yang mendiskriminasi seluruh kebangsaan, bukan berdasarkan risiko individu. Namun, Departemen Luar Negeri menyatakan bahwa indikator awal menunjukkan “kepatuhan yang meningkat” di antara 13 negara awal dalam program percontohan, sehingga pejabat memutuskan untuk memperluas skema ini.
Berbeda dengan larangan perjalanan era Trump yang memblokir penerbitan visa sepenuhnya, program jaminan ini masih memungkinkan pelancong yang memenuhi syarat mendapatkan visa—dengan syarat mereka dapat menyediakan dana ribuan dolar selama beberapa minggu atau bulan. Persyaratan ini tidak berlaku untuk visa pelajar, pertukaran, kru, atau kerja, juga tidak berlaku bagi warga dari 42 negara dalam Program Bebas Visa. Pelancong yang disetujui dalam program jaminan harus masuk melalui Boston, New York-JFK, atau Washington-Dulles, menambah lapisan kompleksitas bagi manajer mobilitas perusahaan.
Bagi perusahaan global, kekhawatiran utama saat ini adalah biaya dan gangguan arus kas. Sebuah perusahaan konsultan menengah yang rutin mengundang teknisi Venezuela untuk rotasi enam minggu memperkirakan harus menyimpan sekitar US$300.000 dalam bentuk jaminan setiap kuartal—dana yang tidak bisa digunakan untuk gaji atau biaya proyek. “Ini pada dasarnya adalah pinjaman tanpa bunga kepada pemerintah AS,” kata direktur mobilitas perusahaan tersebut kepada Reuters. Manajer perjalanan juga bersiap menghadapi keterlambatan proses saat konsulat menyesuaikan alur kerja, serta kemungkinan pelancong yang kecewa memilih mengalihkan pertemuan bisnis ke Kanada atau Uni Eropa.
Para ahli hukum mencatat bahwa program jaminan ini dibuat melalui regulasi, bukan undang-undang, sehingga pemerintahan berikutnya memiliki fleksibilitas untuk mengakhiri atau memperluasnya. Sementara itu, perusahaan disarankan memperbarui surat undangan, mengedukasi pelancong tentang proses Pay.gov, dan memasukkan pengeluaran jaminan ke dalam anggaran serta uang muka harian. Kegagalan melakukannya bisa berakibat penolakan naik pesawat di bandara asal atau lebih buruk lagi, penolakan masuk di pelabuhan masuk AS.
Sumber: Reuters
