ایک حیران کن رات کے وقت اپ ڈیٹ میں، منگل کی دیر رات امریکی محکمہ خارجہ نے اپنی عوامی ویب سائٹ پر خاموشی سے ویزا بانڈ پائلٹ پروگرام کا حجم تین گنا بڑھانے کی تصدیق کی ہے، جس میں 25 نئے ممالک شامل کیے گئے ہیں اور کل تعداد 38 ہو گئی ہے۔ 21 جنوری 2026 سے، نئے شامل شدہ ممالک جیسے وینزویلا، الجزائر، بنگلہ دیش، کیوبا، نائیجیریا، نیپال اور کئی افریقی ممالک کے B-1/B-2 کاروباری اور سیاحتی ویزا درخواست دہندگان کو ویزا جاری ہونے سے پہلے 5,000، 10,000 یا 15,000 امریکی ڈالر کے قابل واپسی بانڈ جمع کروانے ہوں گے۔ قونصلر افسران انٹرویو کے دوران درست رقم مقرر کریں گے اور مسافر کو Treasury کے Pay.gov پورٹل کے ذریعے آن لائن ادائیگی کرنی ہوگی۔ بانڈ کی واپسی صرف اس وقت ہوگی جب مسافر وقت پر امریکہ چھوڑ دے یا ویزا باضابطہ طور پر مسترد ہو جائے۔
واشنگٹن نے اگست 2025 میں بانڈ کے تصور کا اعلان کیا تھا، یہ دلیل دیتے ہوئے کہ مالی ذمہ داری قلیل مدتی زائرین کو ویزا کی مدت سے زیادہ رہنے سے روکے گی۔ کاروباری گروپوں اور انسانی حقوق کے حامیوں نے فوراً اس شرط کو ایک داخلہ ٹیکس قرار دیا جو مخصوص خطرے کی بجائے پوری قومیتوں کے خلاف امتیاز کرتا ہے۔ تاہم، محکمہ خارجہ کا کہنا ہے کہ ابتدائی اشارے پائلٹ کے اصل 13 ممالک میں "بہتر تعمیل" دکھاتے ہیں، جس کی وجہ سے حکام نے اس اسکیم کو بڑھانے کا فیصلہ کیا ہے۔
![امریکہ نے ویزا بانڈ پائلٹ پروگرام کو 5,000 سے 15,000 ڈالر تک کی رقم کے ساتھ مزید 25 ممالک تک بڑھا دیا ہے۔]()
ٹرمپ دور کے سفری پابندیوں کے برعکس جو ویزا جاری کرنے کو مکمل طور پر روک دیتی تھیں، بانڈ پروگرام اہل مسافروں کو ویزا حاصل کرنے کی اجازت دیتا ہے—بشرطیکہ وہ کئی ہفتوں یا مہینوں کے لیے ہزاروں ڈالر پیش کر سکیں۔ یہ شرط طلباء، تبادلہ پروگرام، عملے یا ورک ویزا پر لاگو نہیں ہوتی، اور نہ ہی 42 ویزا وائیور پروگرام ممالک کے شہریوں پر۔ بانڈ پائلٹ کے تحت منظور شدہ افراد کو بوسٹن، نیو یارک-JFK یا واشنگٹن-ڈولس کے ذریعے داخل ہونا ہوگا، جو کارپوریٹ موبلٹی مینیجرز کے لیے ایک اور پیچیدگی کا باعث ہے۔
عالمی آجرین کے لیے فوری تشویش لاگت اور نقد بہاؤ میں خلل ہے۔ ایک درمیانے درجے کی کنسلٹنگ کمپنی جو معمول کے مطابق وینزویلا کے تکنیکی ماہرین کو چھ ہفتوں کے لیے میزبان کرتی ہے، نے حساب لگایا ہے کہ اسے ہر سہ ماہی تقریباً 300,000 امریکی ڈالر بانڈز میں رکھنا ہوں گے—ایسے فنڈز جو وہ تنخواہوں یا پروجیکٹ کے اخراجات کے لیے استعمال نہیں کر سکتی۔ اس کے موبلٹی ڈائریکٹر نے رائٹرز کو بتایا، "یہ بنیادی طور پر امریکی حکومت کو بغیر سود کا قرض ہے۔" سفر کے منتظمین قونصل خانوں کے کام کے بہاؤ میں تبدیلیوں کی وجہ سے پراسیسنگ میں تاخیر کے لیے بھی تیار ہیں، اور اس امکان کے لیے بھی کہ ناراض مسافر کاروباری ملاقاتیں کینیڈا یا یورپی یونین میں منتقل کر دیں۔
قانونی ماہرین کا کہنا ہے کہ بانڈ پائلٹ ضابطے کے ذریعے بنایا گیا ہے، قانون کے ذریعے نہیں، جس سے اگلی انتظامیہ کو اسے ختم یا بڑھانے کی لچک ملتی ہے۔ اس دوران، کمپنیوں کو دعوتی خطوط کو اپ ڈیٹ کرنا چاہیے، مسافروں کو Pay.gov کے عمل کی تعلیم دینی چاہیے، اور بانڈ کے اخراجات کو بجٹ اور روزانہ الاؤنس میں شامل کرنا چاہیے۔ ایسا نہ کرنے کی صورت میں اصل ہوائی اڈوں پر بورڈنگ سے انکار یا بدتر صورت میں امریکی داخلہ پوائنٹس پر ویزا مسترد ہونے کا سامنا ہو سکتا ہے۔
واشنگٹن نے اگست 2025 میں بانڈ کے تصور کا اعلان کیا تھا، یہ دلیل دیتے ہوئے کہ مالی ذمہ داری قلیل مدتی زائرین کو ویزا کی مدت سے زیادہ رہنے سے روکے گی۔ کاروباری گروپوں اور انسانی حقوق کے حامیوں نے فوراً اس شرط کو ایک داخلہ ٹیکس قرار دیا جو مخصوص خطرے کی بجائے پوری قومیتوں کے خلاف امتیاز کرتا ہے۔ تاہم، محکمہ خارجہ کا کہنا ہے کہ ابتدائی اشارے پائلٹ کے اصل 13 ممالک میں "بہتر تعمیل" دکھاتے ہیں، جس کی وجہ سے حکام نے اس اسکیم کو بڑھانے کا فیصلہ کیا ہے۔
ٹرمپ دور کے سفری پابندیوں کے برعکس جو ویزا جاری کرنے کو مکمل طور پر روک دیتی تھیں، بانڈ پروگرام اہل مسافروں کو ویزا حاصل کرنے کی اجازت دیتا ہے—بشرطیکہ وہ کئی ہفتوں یا مہینوں کے لیے ہزاروں ڈالر پیش کر سکیں۔ یہ شرط طلباء، تبادلہ پروگرام، عملے یا ورک ویزا پر لاگو نہیں ہوتی، اور نہ ہی 42 ویزا وائیور پروگرام ممالک کے شہریوں پر۔ بانڈ پائلٹ کے تحت منظور شدہ افراد کو بوسٹن، نیو یارک-JFK یا واشنگٹن-ڈولس کے ذریعے داخل ہونا ہوگا، جو کارپوریٹ موبلٹی مینیجرز کے لیے ایک اور پیچیدگی کا باعث ہے۔
عالمی آجرین کے لیے فوری تشویش لاگت اور نقد بہاؤ میں خلل ہے۔ ایک درمیانے درجے کی کنسلٹنگ کمپنی جو معمول کے مطابق وینزویلا کے تکنیکی ماہرین کو چھ ہفتوں کے لیے میزبان کرتی ہے، نے حساب لگایا ہے کہ اسے ہر سہ ماہی تقریباً 300,000 امریکی ڈالر بانڈز میں رکھنا ہوں گے—ایسے فنڈز جو وہ تنخواہوں یا پروجیکٹ کے اخراجات کے لیے استعمال نہیں کر سکتی۔ اس کے موبلٹی ڈائریکٹر نے رائٹرز کو بتایا، "یہ بنیادی طور پر امریکی حکومت کو بغیر سود کا قرض ہے۔" سفر کے منتظمین قونصل خانوں کے کام کے بہاؤ میں تبدیلیوں کی وجہ سے پراسیسنگ میں تاخیر کے لیے بھی تیار ہیں، اور اس امکان کے لیے بھی کہ ناراض مسافر کاروباری ملاقاتیں کینیڈا یا یورپی یونین میں منتقل کر دیں۔
قانونی ماہرین کا کہنا ہے کہ بانڈ پائلٹ ضابطے کے ذریعے بنایا گیا ہے، قانون کے ذریعے نہیں، جس سے اگلی انتظامیہ کو اسے ختم یا بڑھانے کی لچک ملتی ہے۔ اس دوران، کمپنیوں کو دعوتی خطوط کو اپ ڈیٹ کرنا چاہیے، مسافروں کو Pay.gov کے عمل کی تعلیم دینی چاہیے، اور بانڈ کے اخراجات کو بجٹ اور روزانہ الاؤنس میں شامل کرنا چاہیے۔ ایسا نہ کرنے کی صورت میں اصل ہوائی اڈوں پر بورڈنگ سے انکار یا بدتر صورت میں امریکی داخلہ پوائنٹس پر ویزا مسترد ہونے کا سامنا ہو سکتا ہے۔
ماخذ: Reuters
