
Em uma atualização surpresa fora do horário comercial em seu site público na noite de terça-feira, o Departamento de Estado dos EUA confirmou que triplicou silenciosamente o tamanho de seu programa piloto de caução para vistos, adicionando 25 novos países e elevando o total para 38. A partir de 21 de janeiro de 2026, os solicitantes de vistos B-1/B-2 de negócios e turismo dos países recém-incluídos — incluindo Venezuela, Argélia, Bangladesh, Cuba, Nigéria, Nepal e vários países africanos — deverão apresentar cauções reembolsáveis de US$ 5.000, US$ 10.000 ou US$ 15.000 antes da emissão do visto. Os oficiais consulares definirão o valor exato durante a entrevista, e os viajantes deverão pagar online pelo portal Pay.gov do Tesouro. Nenhuma caução será devolvida até que o viajante deixe os Estados Unidos dentro do prazo ou o visto seja formalmente recusado.
Washington apresentou o conceito da caução em agosto de 2025, argumentando que o compromisso financeiro significativo desestimularia visitantes de curto prazo a ultrapassarem o tempo permitido. Grupos empresariais e defensores dos direitos humanos imediatamente classificaram a exigência como um imposto de entrada que discrimina nacionalidades inteiras, em vez de focar no risco individual. Ainda assim, o Departamento de Estado afirma que os primeiros indicadores mostram “melhora no cumprimento” entre os 13 países originais do piloto, o que levou as autoridades a expandir o programa.
Diferentemente das proibições de viagem da era Trump, que bloqueavam a emissão de vistos, o programa de caução ainda permite que viajantes qualificados obtenham vistos — desde que possam adiantar milhares de dólares por várias semanas ou meses. A exigência não se aplica a vistos de estudante, intercâmbio, tripulação ou trabalho, nem a cidadãos dos 42 países do Programa de Isenção de Vistos. Os aprovados no programa piloto de caução devem entrar pelos aeroportos de Boston, Nova York-JFK ou Washington-Dulles, adicionando mais uma camada de complexidade para os gestores de mobilidade corporativa.
Para empregadores globais, a preocupação imediata é o custo e a interrupção do fluxo de caixa. Uma empresa de consultoria de porte médio que costuma receber técnicos venezuelanos para rotações de seis semanas calculou que precisará reservar cerca de US$ 300.000 em cauções a cada trimestre — recursos que não podem ser usados para folha de pagamento ou despesas de projetos. “Isso é essencialmente um empréstimo sem juros para o governo dos EUA”, disse seu diretor de mobilidade à Reuters. Gestores de viagens também se preparam para atrasos no processamento enquanto os consulados ajustam seus fluxos de trabalho, além da possibilidade de que viajantes insatisfeitos simplesmente redirecionem reuniões de negócios para o Canadá ou a União Europeia.
Especialistas jurídicos observam que o programa piloto de caução foi criado por regulamento, não por lei, o que dá à próxima administração flexibilidade para encerrá-lo ou ampliá-lo. Enquanto isso, as empresas devem atualizar cartas-convite, orientar os viajantes sobre o processo no Pay.gov e incluir os valores das cauções no orçamento e nos adiantamentos de diárias. A falha em fazer isso pode resultar em embarque negado nos aeroportos de origem ou, pior, recusas nos pontos de entrada dos EUA.
Washington apresentou o conceito da caução em agosto de 2025, argumentando que o compromisso financeiro significativo desestimularia visitantes de curto prazo a ultrapassarem o tempo permitido. Grupos empresariais e defensores dos direitos humanos imediatamente classificaram a exigência como um imposto de entrada que discrimina nacionalidades inteiras, em vez de focar no risco individual. Ainda assim, o Departamento de Estado afirma que os primeiros indicadores mostram “melhora no cumprimento” entre os 13 países originais do piloto, o que levou as autoridades a expandir o programa.
Diferentemente das proibições de viagem da era Trump, que bloqueavam a emissão de vistos, o programa de caução ainda permite que viajantes qualificados obtenham vistos — desde que possam adiantar milhares de dólares por várias semanas ou meses. A exigência não se aplica a vistos de estudante, intercâmbio, tripulação ou trabalho, nem a cidadãos dos 42 países do Programa de Isenção de Vistos. Os aprovados no programa piloto de caução devem entrar pelos aeroportos de Boston, Nova York-JFK ou Washington-Dulles, adicionando mais uma camada de complexidade para os gestores de mobilidade corporativa.
Para empregadores globais, a preocupação imediata é o custo e a interrupção do fluxo de caixa. Uma empresa de consultoria de porte médio que costuma receber técnicos venezuelanos para rotações de seis semanas calculou que precisará reservar cerca de US$ 300.000 em cauções a cada trimestre — recursos que não podem ser usados para folha de pagamento ou despesas de projetos. “Isso é essencialmente um empréstimo sem juros para o governo dos EUA”, disse seu diretor de mobilidade à Reuters. Gestores de viagens também se preparam para atrasos no processamento enquanto os consulados ajustam seus fluxos de trabalho, além da possibilidade de que viajantes insatisfeitos simplesmente redirecionem reuniões de negócios para o Canadá ou a União Europeia.
Especialistas jurídicos observam que o programa piloto de caução foi criado por regulamento, não por lei, o que dá à próxima administração flexibilidade para encerrá-lo ou ampliá-lo. Enquanto isso, as empresas devem atualizar cartas-convite, orientar os viajantes sobre o processo no Pay.gov e incluir os valores das cauções no orçamento e nos adiantamentos de diárias. A falha em fazer isso pode resultar em embarque negado nos aeroportos de origem ou, pior, recusas nos pontos de entrada dos EUA.
Fonte: Reuters