Komite Tetap NPC Memberikan Yurisdiksi Hong Kong atas Zona Pelabuhan Huanggang Baru, Memungkinkan Proses Bea Cukai Satu Pintu 24 Jam

Dalam keputusan bersejarah pada malam 26 Juni, Komite Tetap Kongres Rakyat Nasional (NPCSC) memberikan wewenang kepada Wilayah Administratif Khusus Hong Kong untuk menjalankan yurisdiksi atas “Area Pelabuhan” yang baru direklamasi di dalam pos pemeriksaan Huanggang/Lok Ma Chau yang akan datang. Langkah ini membuka hambatan hukum besar untuk membangun kembali pos perbatasan yang sudah berusia puluhan tahun menjadi fasilitas satu atap 24 jam yang terinspirasi dari terminal kereta cepat West Kowloon.

Dalam pengaturan ini, Hong Kong akan menyewa Area Pelabuhan seluas 22 hektar—meliputi aula keberangkatan, dek jalan, dan sebagian jembatan Shenzhen—hingga 30 Juni 2047, dengan opsi perpanjangan. Di dalam zona ini, hukum Hong Kong akan berlaku, dan petugas imigrasi, bea cukai, serta polisi dari kedua yurisdiksi akan melakukan prosedur “pemeriksaan bersama, pelepasan sekali” yang memungkinkan penumpang dan barang melewati kedua sisi dalam satu pemberhentian.

Pembangunan ulang ini merupakan bagian dari rencana bilateral senilai RMB 40 miliar untuk menggantikan fasilitas Lo Wu dan Huanggang yang sudah kelebihan kapasitas dengan kompleks multimoda modern yang mampu memproses 20 juta penumpang per bulan—naik dari 8 juta saat ini. Desainnya mencakup terowongan pejalan kaki bawah tanah yang terhubung ke perpanjangan jalur kereta Northern Link Hong Kong yang akan datang, tempat pemeriksaan kendaraan otomatis, dan gudang jalur hijau untuk paket e-commerce.



Bagi para pengusaha, keuntungan terbesar adalah waktu. Model pemerintah menunjukkan bahwa para komuter harian bisa menghemat waktu perjalanan pintu ke pintu hingga 25 menit setiap arah, sementara truk akan mengurangi waktu tunggu di perbatasan dari 40 menit menjadi kurang dari 10 menit. Operator logistik memperkirakan penghematan tahunan sebesar HK$2 miliar untuk bahan bakar dan tenaga kerja setelah pelabuhan mencapai kapasitas penuh pada 2030.

Keputusan ini juga menandai integrasi hukum yang lebih dalam di dalam Kawasan Teluk Besar, namun menghidupkan kembali perdebatan tentang kebebasan sipil yang pertama kali muncul saat pertempuran co-location West Kowloon pada 2018. Para pengacara mencatat bahwa petugas daratan akan diberi wewenang menegakkan hukum nasional di sisi Shenzhen fasilitas tersebut, sementara petugas Hong Kong memiliki otoritas di Area Pelabuhan yang disewa—kebalikan dari garis yurisdiksi biasa yang membutuhkan tanda yang jelas dan mekanisme penyelesaian sengketa untuk menghindari kebingungan.

Pemerintah HKSAR menyambut baik putusan ini sebagai “bukti kuat dukungan pusat” dan berjanji akan berkonsultasi dengan kamar dagang mengenai tahapan konstruksi yang diperkirakan dimulai pada kuartal pertama 2027. Sampai saat itu, para pelancong dapat menantikan pekerjaan bertahap seperti aula keberangkatan sementara dan pilot gerbang pintar yang dijadwalkan pada awal 2026-27.