全国人民代表大会常務委員会、香港に新設の皇崗口岸区域の管轄権を付与、24時間ワンストップ通関を実現

6月26日夜、全国人民代表大会常務委員会（NPCSC）は画期的な決定を下し、香港特別行政区に対し、将来の皇崗・落馬洲検問所内の新たに埋め立てられた「港区」における管轄権の行使を認めました。この措置により、数十年にわたる国境検問所の再整備が大きく前進し、西九龍高速鉄道ターミナルをモデルとした24時間対応のワンストップ施設への転換が可能となります。香港は22ヘクタールの港区（出発ホール、道路デッキ、深圳橋の一部を含む）を2047年6月30日までリースし、更新オプションも付与されます。この区域内では香港の法律が適用され、両地域の入国管理、税関、警察官が「協力検査・一括通関」手続きを実施し、乗客や貨物が一度の停止で両側の通関を完了できる仕組みです。

この再開発は、過密状態にある羅湖と現皇崗の施設を置き換えるための400億元規模の二国間計画の一環で、月間処理能力を現在の800万人から2,000万人に拡大する最新の多機能複合施設の建設を目指しています。設計には、香港の北環線鉄道延伸と連結する地下歩行者トンネル、自動車通関レーン、電子商取引向けのグリーンレーン倉庫などが含まれます。



雇用者にとって最大のメリットは時間短縮です。政府のモデルによれば、通勤者は片道あたり25分の移動時間短縮が見込まれ、トラックの国境滞留時間は40分から10分未満に短縮されます。物流業者は、港が2030年にフル稼働した際、年間20億香港ドルの燃料および人件費節約を期待しています。

この決定は大湾区内での法的統合の深化を示す一方、2018年の西九龍共同検査所設置時に浮上した市民自由に関する議論を再燃させています。弁護士らは、施設の深圳側では中国本土の職員が国家法を執行し、香港側のリース区域では香港の職員が権限を持つという通常の管轄権の逆転が生じるため、混乱を避けるために明確な標識と救済措置が必要だと指摘しています。

香港特区政府はこの決定を「中央政府の強力な支持の証」と歓迎し、2027年第1四半期の建設開始に向けて商工会議所と協議を行うと約束しました。それまでは、2026年から27年初頭にかけての仮設出発ホールやスマートゲートの試験運用など、段階的な工事が予定されています。