
Departemen Keamanan Dalam Negeri AS menerbitkan Pemberitahuan Aturan yang Diusulkan (NPRM) sepanjang 111 halaman yang akan secara drastis menaikkan biaya untuk menjadi warga negara AS. Berdasarkan aturan ini, biaya pengajuan Formulir N-400 akan naik dari $760 (versi kertas) / $710 (online) menjadi $1.330 dan $1.280, sementara biaya banding pada Formulir N-336 akan meningkat menjadi $1.475 (kertas) / $1.425 (online). Yang tak kalah penting, lembaga ini berencana menghapus opsi biaya rendah bagi pemohon berpenghasilan rendah dan menghilangkan hampir semua kelayakan pembebasan biaya, kecuali untuk anggota aktif atau mantan anggota militer AS.
DHS beralasan perubahan ini diperlukan untuk mencapai “pemulihan biaya penuh” dalam program naturalisasi, dengan alasan volume aplikasi menurun sementara biaya pemeriksaan meningkat. Dalam bagian pendahuluan, USCIS menjelaskan model Penghitungan Biaya Berbasis Aktivitas baru yang dianggap lebih akurat dalam mengalokasikan biaya seperti deteksi penipuan, layanan pelanggan, dan pembaruan teknologi. Lembaga ini memproyeksikan tanpa pendapatan baru, penumpukan kasus akan terus bertambah dan modernisasi sistem akan terhambat. Mereka juga menyoroti bahwa biaya naturalisasi belum mengikuti inflasi; penyesuaian terakhir dilakukan pada 2020 dan sebagian dibatalkan melalui litigasi.
Kelompok advokasi imigran segera mengecam usulan ini, dengan alasan kenaikan 70% membuat kewarganegaraan tidak terjangkau bagi jutaan penduduk tetap yang sah dan merusak tujuan integrasi. Konsultan imigrasi bisnis juga khawatir: banyak perusahaan menanggung biaya N-400 untuk eksekutif yang beralih ke green card; kenaikan biaya bisa menghambat naturalisasi dan mempersulit perencanaan mobilitas global. Sebaliknya, beberapa perusahaan multinasional besar menyambut baik model pembiayaan yang jelas dari penerima manfaat, dengan catatan bahwa waktu proses yang dapat diprediksi sering kali sepadan dengan biaya yang lebih tinggi.
Secara praktis, belum ada perubahan yang berlaku saat ini. Para pemangku kepentingan memiliki waktu 60 hari sejak publikasi aturan ini (hingga awal September) untuk mengirimkan komentar melalui Regulations.gov. USCIS menyatakan akan meninjau masukan sebelum mengeluarkan aturan final, namun memberi sinyal bahwa tanpa bukti kuat, jadwal biaya baru akan diterapkan pada aturan biaya tahun fiskal 2027. Perusahaan dengan program bantuan kewarganegaraan disarankan mulai menganggarkan biaya sekarang, dan karyawan yang memenuhi syarat naturalisasi mungkin ingin mengajukan permohonan sebelum kenaikan biaya berlaku.
DHS beralasan perubahan ini diperlukan untuk mencapai “pemulihan biaya penuh” dalam program naturalisasi, dengan alasan volume aplikasi menurun sementara biaya pemeriksaan meningkat. Dalam bagian pendahuluan, USCIS menjelaskan model Penghitungan Biaya Berbasis Aktivitas baru yang dianggap lebih akurat dalam mengalokasikan biaya seperti deteksi penipuan, layanan pelanggan, dan pembaruan teknologi. Lembaga ini memproyeksikan tanpa pendapatan baru, penumpukan kasus akan terus bertambah dan modernisasi sistem akan terhambat. Mereka juga menyoroti bahwa biaya naturalisasi belum mengikuti inflasi; penyesuaian terakhir dilakukan pada 2020 dan sebagian dibatalkan melalui litigasi.
Kelompok advokasi imigran segera mengecam usulan ini, dengan alasan kenaikan 70% membuat kewarganegaraan tidak terjangkau bagi jutaan penduduk tetap yang sah dan merusak tujuan integrasi. Konsultan imigrasi bisnis juga khawatir: banyak perusahaan menanggung biaya N-400 untuk eksekutif yang beralih ke green card; kenaikan biaya bisa menghambat naturalisasi dan mempersulit perencanaan mobilitas global. Sebaliknya, beberapa perusahaan multinasional besar menyambut baik model pembiayaan yang jelas dari penerima manfaat, dengan catatan bahwa waktu proses yang dapat diprediksi sering kali sepadan dengan biaya yang lebih tinggi.
Secara praktis, belum ada perubahan yang berlaku saat ini. Para pemangku kepentingan memiliki waktu 60 hari sejak publikasi aturan ini (hingga awal September) untuk mengirimkan komentar melalui Regulations.gov. USCIS menyatakan akan meninjau masukan sebelum mengeluarkan aturan final, namun memberi sinyal bahwa tanpa bukti kuat, jadwal biaya baru akan diterapkan pada aturan biaya tahun fiskal 2027. Perusahaan dengan program bantuan kewarganegaraan disarankan mulai menganggarkan biaya sekarang, dan karyawan yang memenuhi syarat naturalisasi mungkin ingin mengajukan permohonan sebelum kenaikan biaya berlaku.
Sumber: Federal Register (proposed rule)