
Pada rapat kabinet tanggal 19 Oktober 2026, pemerintah Ceko diam-diam menyetujui regulasi yang sudah lama dinantikan, yaitu penciptaan ‘visa kerja luar biasa’ bagi tenaga kerja asing yang bekerja di sektor pertanian, pengolahan makanan, dan kehutanan. Kebijakan ini – diajukan oleh Menteri Pertanian Martin Šebestyán dengan nomor berkas 739/26 – memberikan wewenang kepada Kementerian Dalam Negeri untuk mengeluarkan visa kerja jangka pendek di luar kuota migrasi ekonomi yang ada, khususnya saat kekurangan tenaga kerja musiman mengancam produksi dalam negeri.
Menurut pejabat yang memahami isi regulasi ini, visa tersebut akan tersedia bagi warga negara dari daftar “negara sumber” yang sudah bekerja sama dengan Praha dalam program mobilitas tenaga kerja, termasuk Ukraina, Moldova, Filipina, Mongolia, dan Georgia. Para pemberi kerja harus membuktikan bahwa posisi tersebut tidak dapat diisi oleh tenaga kerja lokal dan wajib menjamin upah minimum yang berlaku, akomodasi yang layak, serta asuransi kesehatan. Visa ini akan diterbitkan untuk masa hingga sembilan bulan dan tidak akan dihitung dalam kuota tahunan reguler untuk kartu pekerja atau kartu biru, memberikan produsen sebuah “katup tekanan” yang sangat dibutuhkan saat puncak panen.
Lobi pertanian telah memperjuangkan skema ini sejak pandemi, dengan alasan kekurangan tenaga kerja pasca-Covid dan keluarnya pria Ukraina akibat perang telah membuat petani kekurangan hingga 7.000 pekerja musiman setiap tahun. Pengolah makanan, terutama pabrik pengemasan daging, melaporkan kekurangan serupa. Biro Statistik Ceko memperkirakan kekosongan pekerjaan di sektor primer menyebabkan biaya upah naik 12% tahun lalu dan menyebabkan hasil panen senilai hampir 2 miliar CZK tidak dipanen.
Penasihat hukum mengatakan visa khusus ini akan mempermudah kepatuhan bagi grup multinasional yang memutar staf di seluruh Eropa Tengah. “Saat ini perusahaan berisiko melampaui batas 90/180 hari Schengen. Visa khusus Ceko yang berlaku selama masa kerja menghilangkan ketidakpastian tersebut,” kata Jana Novotná, manajer imigrasi di EY Praha. Namun, ia mengingatkan bahwa kapasitas pemrosesan di konsulat Ceko – yang sudah terbebani oleh permintaan visa digital-nomad dan pekerja terampil – harus ditingkatkan agar skema ini dapat berjalan efektif.
Dalam jangka pendek, para pemberi kerja disarankan mulai mengumpulkan bukti kekurangan tenaga kerja dan menyusun kontrak akomodasi agar dapat segera mengajukan permohonan setelah Kementerian Dalam Negeri menerbitkan pedoman pelaksanaan, yang diperkirakan akan keluar dalam 30 hari setelah regulasi ini dipublikasikan dalam Koleksi Undang-Undang. Perusahaan multinasional dengan fasilitas agro atau pengolahan makanan regional juga disarankan meninjau kebijakan pekerja yang diposting, karena visa luar biasa ini terkait dengan kontrak kerja dan ketentuan kode ketenagakerjaan Ceko.
Menurut pejabat yang memahami isi regulasi ini, visa tersebut akan tersedia bagi warga negara dari daftar “negara sumber” yang sudah bekerja sama dengan Praha dalam program mobilitas tenaga kerja, termasuk Ukraina, Moldova, Filipina, Mongolia, dan Georgia. Para pemberi kerja harus membuktikan bahwa posisi tersebut tidak dapat diisi oleh tenaga kerja lokal dan wajib menjamin upah minimum yang berlaku, akomodasi yang layak, serta asuransi kesehatan. Visa ini akan diterbitkan untuk masa hingga sembilan bulan dan tidak akan dihitung dalam kuota tahunan reguler untuk kartu pekerja atau kartu biru, memberikan produsen sebuah “katup tekanan” yang sangat dibutuhkan saat puncak panen.
Lobi pertanian telah memperjuangkan skema ini sejak pandemi, dengan alasan kekurangan tenaga kerja pasca-Covid dan keluarnya pria Ukraina akibat perang telah membuat petani kekurangan hingga 7.000 pekerja musiman setiap tahun. Pengolah makanan, terutama pabrik pengemasan daging, melaporkan kekurangan serupa. Biro Statistik Ceko memperkirakan kekosongan pekerjaan di sektor primer menyebabkan biaya upah naik 12% tahun lalu dan menyebabkan hasil panen senilai hampir 2 miliar CZK tidak dipanen.
Penasihat hukum mengatakan visa khusus ini akan mempermudah kepatuhan bagi grup multinasional yang memutar staf di seluruh Eropa Tengah. “Saat ini perusahaan berisiko melampaui batas 90/180 hari Schengen. Visa khusus Ceko yang berlaku selama masa kerja menghilangkan ketidakpastian tersebut,” kata Jana Novotná, manajer imigrasi di EY Praha. Namun, ia mengingatkan bahwa kapasitas pemrosesan di konsulat Ceko – yang sudah terbebani oleh permintaan visa digital-nomad dan pekerja terampil – harus ditingkatkan agar skema ini dapat berjalan efektif.
Dalam jangka pendek, para pemberi kerja disarankan mulai mengumpulkan bukti kekurangan tenaga kerja dan menyusun kontrak akomodasi agar dapat segera mengajukan permohonan setelah Kementerian Dalam Negeri menerbitkan pedoman pelaksanaan, yang diperkirakan akan keluar dalam 30 hari setelah regulasi ini dipublikasikan dalam Koleksi Undang-Undang. Perusahaan multinasional dengan fasilitas agro atau pengolahan makanan regional juga disarankan meninjau kebijakan pekerja yang diposting, karena visa luar biasa ini terkait dengan kontrak kerja dan ketentuan kode ketenagakerjaan Ceko.