Il Parlamento del Massachusetts accelera l’approvazione del ‘PROTECT Act’ mentre i lavoratori haitiani con TPS rischiano la deportazione

In una drammatica seduta al State House il 29 luglio, i legislatori del Massachusetts hanno raggiunto un accordo all’ultimo minuto per portare il Promoting Rights Of The Immigrant Community Through Enforcement-Limiting Collaboration and Training (PROTECT) Act a una votazione finale già da giovedì. Il disegno di legge di compromesso codificherebbe ed estenderebbe i limiti a livello statale sulla cooperazione con le autorità federali di immigrazione civile, vietando in particolare alla polizia locale di trattenere persone su richiesta di ICE, interrogarle sul loro status civile o consentire arresti in “luoghi sensibili” come scuole, ospedali e luoghi di culto. La misura si ispira fortemente alla sentenza Lunn v. Commonwealth del 2017, che stabiliva l’assenza di autorità statale per arresti civili di immigrazione senza mandato, ma va oltre creando un diritto esplicito all’assistenza legale prima di qualsiasi interrogatorio in custodia e richiedendo che le richieste di mandato ICE siano firmate da un giudice federale. I sostenitori hanno presentato il disegno di legge come una risposta urgente alla perdita dello Status di Protezione Temporanea (TPS) per circa 300.000 haitiani a livello nazionale, di cui oltre 20.000 residenti in Massachusetts, dopo che il Dipartimento per la Sicurezza Interna ha lasciato scadere la designazione all’inizio della settimana. I datori di lavoro nel settore sanitario hanno avvertito i legislatori che il già fragile settore dell’assistenza agli anziani potrebbe perdere quasi 2.000 assistenti infermieristici certificati quasi da un giorno all’altro, mentre il clero haitiano-americano ha descritto parrocchiani che hanno smesso di andare a lavorare o a scuola per paura di essere coinvolti in retate sul posto di lavoro o nei tribunali. “Che ci piaccia o no, siamo in modalità riduzione del danno,” ha detto il rappresentante Andy Vargas, presidente del Black and Latino Legislative Caucus. La comunità imprenditoriale, guidata dalla Massachusetts Senior Care Association e dalla Greater Boston Chamber of Commerce, ha in gran parte appoggiato la misura, sostenendo che regole statali prevedibili sulla cooperazione con le forze dell’ordine sono fondamentali per mantenere gli immigrati al lavoro e attenuare lo shock economico derivante dalla cessazione del TPS. I responsabili della mobilità aziendale sottolineano che il linguaggio sul giusto processo del disegno di legge rispecchia i protocolli interni di conformità per i trasferimenti e potrebbe diventare un modello per altri stati in cerca di talenti che affrontano cambiamenti federali improvvisi. Se la Camera e il Senato daranno l’approvazione finale, il Massachusetts si unirà a California, New York e Illinois nell’incorporare protezioni in stile santuario nella legislazione anziché tramite ordini esecutivi, aumentando la probabilità di una sfida legale immediata da parte del Dipartimento di Giustizia Trump. Le autorità statali insistono che il disegno di legge chiarisce solo il confine tra autorità federale e locale, ma il direttore ad interim di ICE Michael Bentley ha detto ai giornalisti che l’agenzia “non esiterà” a citare in giudizio o entrare in spazi pubblici se la legge “ostacola l’applicazione legittima.” Le aziende con sedi nell’area di Boston dovrebbero quindi prepararsi a un breve periodo di incertezza legale in cui le modalità di applicazione basate sulla localizzazione potrebbero cambiare rapidamente. Per i team di mobilità globale, le indicazioni sono due: primo, i dipendenti con TPS in scadenza o altri status umanitari dovrebbero consultare un legale per opzioni alternative di autorizzazione al lavoro come estensioni H-2B non cap o il rilascio di permessi umanitari. Secondo, i datori di lavoro dovrebbero fare un inventario dei luoghi di lavoro, ospedali e centri di formazione che potrebbero qualificarsi come luoghi sensibili ai sensi della legge e aggiornare i piani interni di risposta alle visite ICE. L’approvazione del disegno di legge rafforzerebbe inoltre l’importanza di mantenere politiche chiare e scritte su quando—e se—il personale HR può condividere informazioni I-9 o E-Verify con investigatori non penali.