Entra in vigore la vasta normativa dell’amministrazione Trump sul “public charge”, che utilizza l’accesso ai servizi di assistenza sociale come motivo per negare la carta verde.

Il cambiamento più significativo negli standard di autosufficienza per l'immigrazione negli Stati Uniti degli ultimi decenni è entrato in vigore silenziosamente il 18 settembre 2026. Secondo la nuova regola del Dipartimento per la Sicurezza Interna (DHS) sul “public charge”, i funzionari consolari e gli addetti ai servizi di cittadinanza e immigrazione USA devono ora considerare un’ampia gamma di benefici pubblici non monetari — tra cui Medicaid, il Programma di Assistenza Nutrizionale Supplementare (SNAP), le borse di studio Pell, i pasti scolastici gratuiti e i sussidi abitativi — come fattori negativi nel decidere se un cittadino straniero sia “probabilmente destinato a diventare un onere pubblico in qualsiasi momento”. La norma, proposta per la prima volta nel 2025 e accelerata questa estate, ribalta decenni di linee guida che limitavano le valutazioni di onere pubblico principalmente a cure istituzionali a lungo termine e assistenza monetaria. Il DHS stima che la politica potrebbe spingere fino a 950.000 persone all’anno a rinunciare ai benefici, riducendo di circa 13 miliardi di dollari le spese federali e statali. Tuttavia, gli avvocati specializzati in immigrazione avvertono che l’assenza di soglie chiare introdurrà un’enorme discrezionalità nelle decisioni sui permessi di soggiorno, incoraggiando i funzionari a negare la residenza permanente ogni volta che l’uso di un beneficio appare nel dossier del richiedente, e scoraggiando i figli cittadini statunitensi idonei dal ricevere assistenza nutrizionale o medica. Gli operatori del settore dell’immigrazione aziendale prevedono effetti immediati a catena. Le domande di adeguamento dello status potrebbero ora richiedere una documentazione finanziaria esaustiva per confutare i timori legati al public charge, allungando i tempi di mobilità interna per i trasferimenti multinazionali e le sponsorizzazioni di nuovi assunti. I datori di lavoro che prevedono di presentare pacchetti con il modulo I-485 dopo il 1° ottobre stanno consigliando al personale straniero di ottenere preventivi per assicurazioni sanitarie private, consolidare i patrimoni e evitare l’iscrizione a benefici pubblici per rafforzare le proprie posizioni. I team delle risorse umane stanno inoltre rivedendo le indennità di trasferimento, poiché i sussidi per alloggio o pasti forniti dall’azienda sono esplicitamente esentati dalla regola e possono sostituire l’assistenza pubblica. Ventidue stati, il Distretto di Columbia e diverse grandi città hanno intentato causa presso il Distretto Meridionale di New York poche ore dopo l’entrata in vigore della norma, definendola “arbitraria, capricciosa e crudele”. I querelanti sostengono che la politica superi l’autorità del DHS e ignori studi economici che dimostrano il contributo fiscale a lungo termine degli immigrati. Mentre sono in corso le richieste di ingiunzione preliminare, il DHS insiste che il regolamento “esegue fedelmente l’intento del Congresso che gli stranieri siano autosufficienti”. Fino a diversa decisione del tribunale, i responsabili della mobilità devono considerare la regola applicabile a tutte le domande di adeguamento basate su famiglia o lavoro avviate dal 18 settembre in poi. Per datori di lavoro e fornitori di servizi di trasferimento, la checklist pratica è chiara: verificare l’uso dei benefici durante il controllo pre-assunzione, consigliare i dipendenti sull’assistenza consentita e prevedere tempi legali aggiuntivi per preparare memorie di confutazione sul public charge. Non prevedere questo nuovo onere probatorio potrebbe lasciare talenti chiave bloccati in status non immigratorio o costretti a lasciare gli Stati Uniti.