国土安全保障省は6月19日、米国控訴裁判所第一巡回区に対し、トランプ前大統領が導入したH-1Bビザの領事処理申請に対する10万ドルの追加料金を無効とした地方裁判所の命令に対し、差し止めを求める緊急動議を提出しました。DHSは提出書面で、この料金は6月8日にリーオ・ソロキン判事が判断したような税金ではなく、移民国籍法および非市民の入国条件を設定する大統領の全権限に基づく合法的な利用者料金であると主張しています。この料金は2025年末に導入され、米国内でのステータス調整ではなく、海外から労働者を招聘する雇用主に適用されます。民主党主導の20州がこれに対し訴訟を起こし、才能への障壁であり、議会の承認なしに課された違憲な税金だと主張しました。ソロキン判事は規則を無効としましたが、DHSは現在、追加料金がない状態が続くことで「大統領が入国が有害と判断した外国人の入国が増えている」と主張しています。グローバルモビリティチームにとって、この訴訟はコスト予測の不確実性を高めています。10月1日開始予定の企業は、10万ドルの支出を予算化するか、資金をエスクローに入れるか、あるいは明確な判断が出るまで採用を保留するかを検討しなければなりません。差し止めが認められれば、今夏に提出される領事申請に再び料金が課される可能性があり、認められなければ過去の支払い分を回収できる可能性があります。この不確実性は、国内でのF-1/OPTからのステータス変更（免除対象）と海外からの直接採用とのコスト差をさらに拡大させています。戦略的には、企業は国内でのステータス変更を加速させたり、L-1ビザへの転換を優先したり、カナダや英国などH-1Bの代替として積極的にPRを行う国へ人材を移す動きが出ています。移民弁護士は、影響を受ける申請はできるだけ早く提出し、料金計算を明確に示し、オファーレターに予備予算を明記することを推奨しています。大統領が料金権限を使ってビザ需要を抑制できるかどうかという政策的な争点は、今後L-1、O-1、学生ビザなどに影響を与える利用者料金のあり方を左右します。第一巡回区で差し止めが認められれば、移民政策における積極的な財政手段に対する司法の容認を示すことになり、却下されれば大統領の実験的措置に歯止めがかかり、外国人STEM人材に依存する企業にとってはコスト軽減となるでしょう。
出典： Bloomberg Law
