Bộ An ninh Nội địa kêu gọi Tòa phúc thẩm khôi phục khoản phí 100.000 USD H-1B của ông Trump, cho rằng đây là phụ phí visa hợp pháp

Bộ An ninh Nội địa Mỹ ngày 19 tháng 6 đã nộp đơn khẩn cấp lên Tòa phúc thẩm Hoa Kỳ khu vực thứ nhất, yêu cầu hoãn thi hành lệnh của tòa cấp quận bác bỏ khoản phí bổ sung 100.000 USD gây tranh cãi của Tổng thống Trump đối với các đơn xin visa H-1B nộp qua xử lý lãnh sự. Trong bản tóm tắt, DHS lập luận rằng khoản phí này không phải là thuế như Thẩm phán Leo Sorokin đã phán quyết ngày 8 tháng 6, mà là một khoản phí hợp pháp được ủy quyền theo Đạo luật Di trú và Quốc tịch cùng quyền hạn toàn diện của chính quyền trong việc đặt điều kiện nhập cảnh cho người nước ngoài. Khoản phí này, được áp dụng từ cuối năm 2025, dành cho các nhà tuyển dụng muốn đưa lao động từ nước ngoài thay vì điều chỉnh tình trạng cư trú tại Mỹ. Hai mươi bang do đảng Dân chủ lãnh đạo đã kiện, cho rằng đây là rào cản đối với nhân tài và là một loại thuế vi hiến được áp đặt mà không có sự phê duyệt của Quốc hội. Mặc dù Thẩm phán Sorokin đã hủy bỏ quy định này, DHS hiện cho rằng mỗi ngày không thu phí bổ sung “cho phép nhiều người nước ngoài nhập cảnh mặc dù Tổng thống đã xác định việc này sẽ gây hại.” Đối với các nhóm quản lý di chuyển toàn cầu, vụ kiện này khiến dự báo chi phí trở nên bất ổn. Các công ty chuẩn bị cho ngày bắt đầu làm việc từ 1 tháng 10 phải quyết định có nên dự trù khoản chi 100.000 USD, gửi tiền ký quỹ hay tạm hoãn đề nghị việc làm chờ rõ ràng. Nếu lệnh hoãn được chấp thuận, các đơn xin lãnh sự nộp trong mùa hè này có thể sẽ phải chịu phí; nếu không, các nhà tuyển dụng có thể được hoàn lại các khoản đã nộp trước đó. Sự không chắc chắn này cũng làm gia tăng khoảng cách chi phí giữa việc chuyển đổi trong nước F-1/OPT (được miễn phí) và tuyển dụng trực tiếp từ nước ngoài. Về mặt chiến lược, các công ty có thể đẩy nhanh việc chuyển đổi trong nước, ưu tiên chuyển nhân viên theo diện L-1 hoặc chuyển hướng nhân tài sang Canada và Anh – những nơi hiện đang tích cực quảng bá là lựa chọn thay thế visa H-1B. Các luật sư di trú khuyến nghị nộp đơn xin visa bị ảnh hưởng càng sớm càng tốt, ghi rõ cách tính phí và lưu giữ tài liệu về ngân sách dự phòng trong thư mời làm việc. Cuộc tranh luận chính sách rộng hơn – liệu tổng thống có thể sử dụng quyền thu phí để hạn chế nhu cầu visa hay không – sẽ định hình các khoản phí người dùng trong tương lai có thể áp dụng cho visa L-1, O-1 hoặc visa sinh viên. Một lệnh hoãn của Tòa phúc thẩm khu vực thứ nhất sẽ là tín hiệu cho thấy tòa án chấp nhận các biện pháp tài chính mạnh tay trong chính sách di trú; ngược lại, việc từ chối sẽ hạn chế các thử nghiệm của chính quyền và mang lại sự giảm chi phí cho các nhà tuyển dụng phụ thuộc vào nhân tài STEM nước ngoài.