กระทรวงความมั่นคงแห่งมาตุภูมิเรียกร้องศาลอุทธรณ์ให้ฟื้นฟูค่าธรรมเนียม H-1B จำนวน 100,000 ดอลลาร์ของทรัมป์ พร้อมยืนยันว่าเป็นค่าธรรมเนียมวีซ่าที่ถูกต้องตามกฎหมาย

กระทรวงความมั่นคงแห่งมาตุภูมิ (DHS) ได้ยื่นคำร้องฉุกเฉินต่อศาลอุทธรณ์สหรัฐฯ เขตที่ 1 เมื่อวันที่ 19 มิถุนายน เพื่อขอระงับคำสั่งของศาลแขวงที่ยกเลิกค่าธรรมเนียมเสริม 100,000 ดอลลาร์สำหรับคำร้อง H-1B ที่ยื่นผ่านกระบวนการกงสุล ซึ่งเป็นค่าธรรมเนียมที่ประธานาธิบดีทรัมป์ประกาศใช้และเป็นที่ถกเถียงอย่างมาก ในคำชี้แจง DHS ระบุว่า ค่าธรรมเนียมนี้ไม่ใช่ภาษีตามที่ผู้พิพากษาเลโอ โซโรคิน ตัดสินเมื่อวันที่ 8 มิถุนายน แต่เป็นค่าธรรมเนียมการใช้บริการที่ถูกกฎหมายตามพระราชบัญญัติคนเข้าเมืองและสัญชาติ รวมถึงอำนาจเต็มของฝ่ายบริหารในการกำหนดเงื่อนไขการเข้าประเทศของบุคคลต่างด้าว ค่าธรรมเนียมนี้เริ่มใช้ปลายปี 2025 โดยมีผลกับนายจ้างที่ต้องการนำแรงงานจากต่างประเทศเข้ามาทำงานแทนการปรับสถานะในสหรัฐฯ รัฐที่นำโดยพรรคเดโมแครตจำนวน 20 รัฐได้ฟ้องร้อง โดยระบุว่าเป็นอุปสรรคต่อการดึงดูดบุคลากรและเป็นภาษีที่ไม่ชอบด้วยรัฐธรรมนูญที่กำหนดโดยไม่มีการอนุมัติจากรัฐสภา แม้ว่าผู้พิพากษาโซโรคินจะยกเลิกกฎนี้ แต่ DHS ระบุว่า ทุกวันที่ไม่มีการเรียกเก็บค่าธรรมเนียมนี้ “ทำให้มีชาวต่างชาติเข้าประเทศมากขึ้น แม้ประธานาธิบดีจะเห็นว่าการเข้าประเทศเหล่านี้จะเป็นอันตราย” สำหรับทีมงานด้านการเคลื่อนย้ายแรงงานทั่วโลก คดีนี้ทำให้การคาดการณ์ต้นทุนยังไม่แน่นอน บริษัทที่เตรียมเริ่มงานวันที่ 1 ตุลาคมต้องตัดสินใจว่าจะจัดสรรงบประมาณสำหรับค่าธรรมเนียม 100,000 ดอลลาร์นี้อย่างไร จะเก็บเงินไว้ในบัญชีแยก หรือรอความชัดเจนก่อนเสนองาน หากศาลอนุมัติคำร้องระงับ คำร้องผ่านกงสุลที่ยื่นในช่วงฤดูร้อนนี้อาจต้องเสียค่าธรรมเนียมอีกครั้ง แต่หากไม่อนุมัติ นายจ้างอาจได้รับเงินคืนจากการชำระก่อนหน้านี้ ความไม่แน่นอนนี้ยังทำให้ต้นทุนระหว่างการเปลี่ยนสถานะในประเทศแบบ F-1/OPT (ซึ่งได้รับการยกเว้น) กับการจ้างงานจากต่างประเทศโดยตรงมีความแตกต่างมากขึ้น ในเชิงกลยุทธ์ บริษัทอาจเร่งการเปลี่ยนสถานะในประเทศ เลือกโอนพนักงานแบบ L-1 หรือย้ายบุคลากรไปยังแคนาดาและสหราชอาณาจักร ซึ่งกำลังโปรโมตตัวเองเป็นทางเลือกแทน H-1B ทนายความด้านคนเข้าเมืองแนะนำให้ยื่นคำร้องที่ได้รับผลกระทบโดยเร็วที่สุด ระบุการคำนวณค่าธรรมเนียมอย่างชัดเจน และจัดทำงบประมาณสำรองในจดหมายเสนองาน การต่อสู้ทางนโยบายในวงกว้างว่าจะให้ประธานาธิบดีใช้สิทธิ์เรียกเก็บค่าธรรมเนียมเพื่อควบคุมความต้องการวีซ่าหรือไม่นั้น จะเป็นตัวกำหนดค่าธรรมเนียมการใช้บริการในอนาคตที่อาจกระทบวีซ่า L-1, O-1 หรือวีซ่านักเรียน การระงับคำสั่งของศาลอุทธรณ์เขตที่ 1 จะเป็นสัญญาณว่าศาลยอมรับการใช้มาตรการทางการเงินที่เข้มงวดในนโยบายคนเข้าเมือง ขณะที่การปฏิเสธคำร้องอาจจำกัดการทดลองของฝ่ายบริหารและช่วยบรรเทาภาระต้นทุนให้นายจ้างที่พึ่งพาแรงงานวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี วิศวกรรม และคณิตศาสตร์จากต่างประเทศ