DHS Pede que Tribunal de Apelações Restaure Taxa de US$ 100.000 do H-1B de Trump, Definindo-a como Sobretaxa Válida para Visto

O Departamento de Segurança Interna (DHS) entrou, em 19 de junho, com uma moção de emergência no Tribunal de Apelações dos EUA para o Primeiro Circuito, solicitando a suspensão de uma decisão de um tribunal distrital que anulou a controversa taxa suplementar de US$ 100.000 imposta pelo presidente Trump sobre petições H-1B feitas via processamento consular. No documento, o DHS argumenta que a cobrança não é um imposto — como decidiu o juiz Leo Sorokin em 8 de junho —, mas sim uma taxa legítima autorizada pela Lei de Imigração e Nacionalidade e pelo poder executivo de estabelecer condições para a entrada de não-cidadãos. A taxa, introduzida no final de 2025, aplica-se a empregadores que buscam trazer trabalhadores do exterior, em vez de ajustar o status dentro dos EUA. Vinte estados liderados por democratas entraram com ação judicial, classificando a taxa como uma barreira ao talento e um imposto inconstitucional imposto sem aprovação do Congresso. Embora o juiz Sorokin tenha anulado a regra, o DHS agora afirma que cada dia sem a sobretaxa “permite a entrada de mais estrangeiros, apesar da determinação do presidente de que sua entrada seria prejudicial”. Para as equipes de mobilidade global, o litígio mantém as previsões de custos instáveis. Empresas que planejam iniciar em 1º de outubro precisam decidir se orçam os US$ 100.000, reservam fundos em escrow ou mantêm ofertas de emprego em espera até haver clareza. Se a suspensão for concedida, petições consulares apresentadas neste verão poderão novamente gerar a taxa; caso contrário, os empregadores poderão recuperar pagamentos anteriores. A incerteza também amplia a diferença de custos entre conversões internas F-1/OPT (isentas) e contratações feitas diretamente no exterior. Estrategicamente, as empresas podem acelerar conversões internas, favorecer transferências L-1 ou realocar talentos para Canadá e Reino Unido — jurisdições que agora se promovem ativamente como alternativas ao H-1B. Advogados de imigração recomendam apresentar as petições afetadas o quanto antes, identificar claramente os cálculos das taxas e documentar orçamentos contingenciais nas cartas de oferta. A disputa política mais ampla — sobre se presidentes podem usar o poder de cobrança para controlar a demanda por vistos — definirá futuras taxas que podem atingir vistos L-1, O-1 ou de estudantes. Uma suspensão pelo Primeiro Circuito indicaria tolerância judicial para medidas fiscais agressivas na política de imigração; uma negativa poderia limitar experimentos executivos e aliviar custos para empregadores que dependem de talentos estrangeiros em STEM.