EU航空機関、EESの「飽和」リスクに関しフォン・デア・ライエン氏へ厳しい書簡を提出

専門誌「Agence Europe」は7月2日、A4E、ACI Europe、IATAが6月29日に欧州委員会宛てに送付し、昨日になって初めて公開された公開書簡の全文を明らかにしました。3団体は、入出国管理システム（EES）が「飽和点」に達しており、柔軟な対応がなければEU内の空港でシステム全体の崩壊を引き起こす可能性があると警告しています。書簡はシェンゲン圏全体を対象としていますが、付属文書では、ハブ＆スポーク型の重要な交通拠点であり、米国およびアジアからの交通が集中するドイツを「高リスクの混雑地域」として特に指摘しています。

提案された緊急対応策は3段階で、1）待ち時間が45分を超えた特定便に対し、加盟国が即時に生体認証の取得を一時停止できる権限付与、2）2027年7月までに2,000人の国境警備官を追加雇用・訓練するためのEU資金の投入、3）航空会社に予約時に促進を義務付ける「Travel to Europe」事前登録アプリの迅速な開発です。また、EESの遅延により乗客がフライトに遅れた場合、航空会社がEU261規則の責任から免除されるかどうかの明確化も求めています。



ドイツの政治反応は分かれています。野党CDUの運輸担当スポークスパーソンは提案を歓迎し、与党連合を「危機に気づかずに突き進んでいる」と批判。一方、緑の党はシステムの一時停止は必要なセキュリティ改革の遅れを招くと主張しています。内務省関係者は、ドイツはすでに1,000台以上のEESキオスクを設置し「多くの国よりも準備が整っている」としつつも、人員不足は深刻だと認めています。

グローバルな移動に関わる専門家にとって、この政策論争は重要です。EUレベルでの例外措置が認められれば、シェンゲン圏全体に一律適用され、数日で旅行環境が大きく変わる可能性があるためです。企業は来週の欧州委員会会議を注視し、旅行ポリシーや旅行者への案内を迅速に更新できる体制を整えておくべきでしょう。もし欧州委員会が新たな柔軟措置を認めなければ、加盟国がシェンゲン国境規則第23条に基づき「国内の重大な安全保障上の脅威」として一方的にシステム停止を行う事態が予想され、国境を越える通勤者や頻繁に出張するビジネスパーソンに混乱をもたらす恐れがあります。