专业刊物《欧洲通讯社》于7月2日披露了由A4E、欧洲机场理事会（ACI Europe）和国际航空运输协会（IATA）于6月29日致欧盟委员会的一封公开信全文，该信件昨日才对外公布。三大协会警告称，入境/出境系统（EES）已达到“饱和点”，若不予灵活调整，可能引发欧盟各大机场的系统性崩溃。
尽管信中涵盖整个申根区，但附件特别指出德国因其枢纽辐射模式及美亚航线流量集中，面临“高风险拥堵”。
三大协会提出三级紧急应对机制：一是赋予成员国权力，在排队时间超过45分钟时，立即暂停部分航班的生物识别采集；二是欧盟资金支持，在2027年7月前招聘并培训额外2000名边境官员；三是加快开发“前往欧洲”预登记应用，并强制航空公司在订票流程中推广该应用。
此外，协会敦促欧盟委员会明确，若乘客因EES积压错过航班，航空公司是否可免除欧盟261号条例下的赔偿责任。
对于旅客及企业出行团队而言，VisaHQ提供了实用支持。该平台实时更新申根入境规则，协助准备相关文件，并针对德国出行推送自动提醒，是应对新EES措施的有力工具。详情请访问：https://www.visahq.com/germany/
![欧盟航空机构致函冯德莱恩，严厉警告EES“饱和”风险]()
德国政界反应不一。反对党基民盟交通发言人欢迎该提议，指责执政联盟“在危机中昏睡”，而绿党则认为暂停系统将阻碍急需的安全改革。
内政部官员表示，德国已安装超过1000台EES自助终端，“比许多同行更为准备充分”，但也承认人手短缺问题依然严峻。
对全球流动性专业人士而言，此政策辩论至关重要，因为任何欧盟层面的豁免将统一适用于整个申根区，可能在数日内彻底改变出行格局。
企业应密切关注下周欧盟委员会会议，准备随时更新出行政策和旅客通知。
若布鲁塞尔拒绝放宽灵活性，业内预计将出现零散的单边暂停措施，个别成员国可能援引申根边境法第23条应对“严重内部安全威胁”，这将给跨境通勤者和频繁商务旅客带来混乱。
尽管信中涵盖整个申根区，但附件特别指出德国因其枢纽辐射模式及美亚航线流量集中，面临“高风险拥堵”。
三大协会提出三级紧急应对机制：一是赋予成员国权力，在排队时间超过45分钟时，立即暂停部分航班的生物识别采集；二是欧盟资金支持，在2027年7月前招聘并培训额外2000名边境官员；三是加快开发“前往欧洲”预登记应用，并强制航空公司在订票流程中推广该应用。
此外，协会敦促欧盟委员会明确，若乘客因EES积压错过航班，航空公司是否可免除欧盟261号条例下的赔偿责任。
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德国政界反应不一。反对党基民盟交通发言人欢迎该提议，指责执政联盟“在危机中昏睡”，而绿党则认为暂停系统将阻碍急需的安全改革。
内政部官员表示，德国已安装超过1000台EES自助终端，“比许多同行更为准备充分”，但也承认人手短缺问题依然严峻。
对全球流动性专业人士而言，此政策辩论至关重要，因为任何欧盟层面的豁免将统一适用于整个申根区，可能在数日内彻底改变出行格局。
企业应密切关注下周欧盟委员会会议，准备随时更新出行政策和旅客通知。
若布鲁塞尔拒绝放宽灵活性，业内预计将出现零散的单边暂停措施，个别成员国可能援引申根边境法第23条应对“严重内部安全威胁”，这将给跨境通勤者和频繁商务旅客带来混乱。
