スイスの空港、EU入出国システムの混乱に備え 業界は夏季一時停止を要請

長時間のパスポートコントロールの列がこの週末、EUの新しい入出国管理システム（EES）が初の夏休みピークを迎えたことで再び発生しました。7月1日付の公開書簡で、空港協会ACIヨーロッパは、航空会社団体A4EおよびIATAとともに、シェンゲン圏の国境で非EU旅行者が最大5時間待たされている現状を警告し、7月と8月にはさらに悪化する可能性があると指摘しています。書簡では、欧州委員会に対し、加盟国および準加盟国のスイスに対して、ピーク期間中に生体認証チェックを一時的に停止する権限を付与するよう求めています。

スイスにとっての重要性
EESはEUの取り組みですが、スイスはシェンゲン協定に基づき実施が義務付けられています。そのため、チューリッヒ、ジュネーブ、バーゼルの各空港では、システムにまだ登録していない第三国籍の旅行者に対し、指紋と顔写真の生体情報取得が求められます。従来のスタンプ方式とは異なり、初回登録には数分かかるため、EES導入前の規模で設計されたブースでは対応が追いつきません。チューリッヒ空港では2025年に約430万人の非シェンゲン圏到着者を処理しましたが、EES導入後に同数を処理するには、スタッフ増員かセルフサービスキオスクの大幅導入が必要となります。



ビジネス旅行への影響
スイスの企業はチューリッヒ発着やEUハブ経由の大西洋横断やアジア長距離路線に依存しています。EESによる待ち時間の増加は乗り継ぎ遅れを招き、再予約費用や安全配慮義務の問題、14日ルールの違反リスクを生じさせます。出張管理者はすでにシェンゲン再入国時に60～90分の余裕を持つよう指示しており、短時間での顧客訪問を予定する中小企業は状況が明確になるまで出張を延期する可能性があります。

運用上の課題—時間とコストがかかる対応
チューリッヒとジュネーブ空港は追加の自動ゲート導入や事前登録アプリの試験を進めていますが、機器の納入は2027年までかかり、人手不足も深刻です。空港側は欧州委員会に対し、夏季の一時的な免除措置を認め、段階的にシステムを導入することを求めていますが、委員会は2025年10月の正式運用開始と6か月のソフトローンチの法的拘束力を撤回しない姿勢を示しています。

実務的なアドバイス
• スイス企業は、長期休暇明けに入国する非EU派遣者に対し、数時間の待ち時間が発生する可能性を伝え、勤務スケジュールに余裕を持たせること。
• すでに登録済みの旅行者にはEESの受領証を携帯するよう促し、再入国時の手続きをスムーズに。
• 運用状況が安定するまで、EU内の乗り継ぎ便は柔軟な予約条件のものを選ぶこと。
• 米国、英国などビザ免除国のスタッフには、EESデータにより自動的にオーバーステイ警告が発動されることを伝え、数日の超過滞在でも最大5年間のシェンゲン入国禁止措置が科されるリスクを周知すること。