
คิวตรวจหนังสือเดินทางยาวเหยียดกลับมาอีกครั้งในสุดสัปดาห์นี้ เมื่อระบบเข้า-ออกใหม่ของสหภาพยุโรป (EES) เผชิญกับช่วงวันหยุดฤดูร้อนที่มีผู้ใช้บริการหนาแน่นเป็นครั้งแรก ในจดหมายเปิดผนึกลงวันที่ 1 กรกฎาคม แต่เผยแพร่สู่สาธารณะในวันที่ 5 กรกฎาคม สมาคมสนามบินยุโรป ACI Europe ร่วมกับ Airlines for Europe (A4E) และ IATA เตือนว่าผู้เดินทางนอกสหภาพยุโรปต้องรอคิวถึง 5 ชั่วโมงที่ด่านชายแดนเชงเก้น และสถานการณ์อาจเลวร้ายขึ้นในเดือนกรกฎาคมและสิงหาคม จดหมายเรียกร้องให้คณะกรรมาธิการยุโรปอนุญาตให้ประเทศสมาชิก รวมถึงสมาชิกสมาคมอย่างสวิตเซอร์แลนด์ สามารถระงับการตรวจสอบข้อมูลชีวมิติแบบเต็มรูปแบบในช่วงเวลาที่มีผู้โดยสารหนาแน่นได้
เหตุผลที่สำคัญสำหรับสวิตเซอร์แลนด์ แม้ว่า EES จะเป็นโครงการของสหภาพยุโรป แต่สวิตเซอร์แลนด์มีพันธกรณีทางกฎหมายต้องดำเนินการตามข้อตกลงสมาคมเชงเก้น สนามบินซูริก เจนีวา และบาเซิลจึงต้องปฏิบัติตามข้อกำหนดการเก็บข้อมูลชีวมิติ เช่น ลายนิ้วมือและภาพใบหน้าสำหรับผู้เดินทางจากประเทศที่สามที่ยังไม่เคยลงทะเบียนในระบบ การลงทะเบียนครั้งแรกใช้เวลาหลายต่อนาทีต่อคน ซึ่งทำให้ช่องตรวจสอบที่ออกแบบไว้สำหรับยุคก่อน EES ไม่เพียงพอ
สนามบินซูริกมีผู้โดยสารที่เดินทางเข้ามาจากนอกเชงเก้นประมาณ 4.3 ล้านคนในปี 2025 หากต้องรองรับปริมาณนี้ภายใต้ระบบ EES โดยไม่ปรับปรุงกระบวนการ จะต้องเพิ่มช่องตรวจสอบที่มีเจ้าหน้าที่ 30–40% หรือใช้ตู้บริการตนเองจำนวนมากซึ่งยังไม่ได้รับการรับรองเต็มที่
ผลกระทบต่อการเดินทางธุรกิจ บริษัทสัญชาติสวิสพึ่งพาเส้นทางบินข้ามมหาสมุทรแอตแลนติกและเอเชียระยะไกลที่เริ่มต้นจากซูริกหรือเชื่อมต่อผ่านศูนย์กลางในสหภาพยุโรป เมื่อคิว EES ยาวขึ้น การพลาดเที่ยวบินต่อเนื่องทำให้เกิดค่าธรรมเนียมการจองใหม่ ปัญหาการดูแลพนักงาน และอาจละเมิดกฎการมอบหมายงาน “14 วัน” ผู้จัดการเดินทางแนะนำให้ผู้บริหารเผื่อเวลาเพิ่ม 60–90 นาทีเมื่อกลับเข้าสู่โซนเชงเก้น ธุรกิจขนาดกลางและเล็กที่กำหนดเวลาพบลูกค้าในวันเดียวอาจต้องเลื่อนการเดินทางจนกว่าสถานการณ์จะชัดเจนขึ้น
การแก้ไขปัญหาทางปฏิบัติช้าและมีค่าใช้จ่าย สนามบินซูริกและเจนีวาได้สั่งซื้อประตูอิเล็กทรอนิกส์เพิ่มเติมและกำลังทดสอบช่องทางลงทะเบียนล่วงหน้าผ่านแอปพลิเคชัน แต่การส่งมอบอุปกรณ์จะล่าช้าถึงปี 2027 และการหาพนักงานยังเป็นเรื่องยากในตลาดแรงงานที่เกือบเต็มของสวิตเซอร์แลนด์ สนามบินต้องการให้บรัสเซลส์อนุญาตให้ยกเว้นกฎในช่วงฤดูร้อนเพื่อให้ระบบสามารถเปิดใช้งานอย่างค่อยเป็นค่อยไป แต่คณะกรรมาธิการยังยืนยันว่าการเปิดใช้งานตามกฎหมายในเดือนตุลาคม 2025 พร้อมช่วงเปิดใช้งานนุ่มนวล 6 เดือนจะไม่ถูกเลื่อนออกไป
คำแนะนำปฏิบัติ
• บริษัทสวิสควรแจ้งพนักงานที่ไม่ใช่สหภาพยุโรปซึ่งเดินทางหลังวันหยุดยาวให้เตรียมตัวรอคิวนานหลายชั่วโมงและเผื่อเวลานี้ในการวางแผนตารางงาน
• แนะนำให้ผู้ที่ลงทะเบียน EES แล้วเก็บใบเสร็จรับรองไว้ เพราะการข้ามแดนซ้ำจะรวดเร็วขึ้น
• จองเที่ยวบินเชื่อมต่อภายในสหภาพยุโรปที่ยืดหยุ่นเต็มที่จนกว่าสถานการณ์จะนิ่ง
• เตือนพนักงานจากสหรัฐฯ สหราชอาณาจักร และประเทศที่ไม่ต้องขอวีซ่าว่า ข้อมูล EES จะส่งสัญญาณเตือนการอยู่เกินกำหนดโดยอัตโนมัติ การอยู่เกินแม้เพียงไม่กี่วันอาจทำให้ถูกแบนไม่ให้เข้าสู่เชงเก้นเป็นเวลา 5 ปี
เหตุผลที่สำคัญสำหรับสวิตเซอร์แลนด์ แม้ว่า EES จะเป็นโครงการของสหภาพยุโรป แต่สวิตเซอร์แลนด์มีพันธกรณีทางกฎหมายต้องดำเนินการตามข้อตกลงสมาคมเชงเก้น สนามบินซูริก เจนีวา และบาเซิลจึงต้องปฏิบัติตามข้อกำหนดการเก็บข้อมูลชีวมิติ เช่น ลายนิ้วมือและภาพใบหน้าสำหรับผู้เดินทางจากประเทศที่สามที่ยังไม่เคยลงทะเบียนในระบบ การลงทะเบียนครั้งแรกใช้เวลาหลายต่อนาทีต่อคน ซึ่งทำให้ช่องตรวจสอบที่ออกแบบไว้สำหรับยุคก่อน EES ไม่เพียงพอ
สนามบินซูริกมีผู้โดยสารที่เดินทางเข้ามาจากนอกเชงเก้นประมาณ 4.3 ล้านคนในปี 2025 หากต้องรองรับปริมาณนี้ภายใต้ระบบ EES โดยไม่ปรับปรุงกระบวนการ จะต้องเพิ่มช่องตรวจสอบที่มีเจ้าหน้าที่ 30–40% หรือใช้ตู้บริการตนเองจำนวนมากซึ่งยังไม่ได้รับการรับรองเต็มที่
ผลกระทบต่อการเดินทางธุรกิจ บริษัทสัญชาติสวิสพึ่งพาเส้นทางบินข้ามมหาสมุทรแอตแลนติกและเอเชียระยะไกลที่เริ่มต้นจากซูริกหรือเชื่อมต่อผ่านศูนย์กลางในสหภาพยุโรป เมื่อคิว EES ยาวขึ้น การพลาดเที่ยวบินต่อเนื่องทำให้เกิดค่าธรรมเนียมการจองใหม่ ปัญหาการดูแลพนักงาน และอาจละเมิดกฎการมอบหมายงาน “14 วัน” ผู้จัดการเดินทางแนะนำให้ผู้บริหารเผื่อเวลาเพิ่ม 60–90 นาทีเมื่อกลับเข้าสู่โซนเชงเก้น ธุรกิจขนาดกลางและเล็กที่กำหนดเวลาพบลูกค้าในวันเดียวอาจต้องเลื่อนการเดินทางจนกว่าสถานการณ์จะชัดเจนขึ้น
การแก้ไขปัญหาทางปฏิบัติช้าและมีค่าใช้จ่าย สนามบินซูริกและเจนีวาได้สั่งซื้อประตูอิเล็กทรอนิกส์เพิ่มเติมและกำลังทดสอบช่องทางลงทะเบียนล่วงหน้าผ่านแอปพลิเคชัน แต่การส่งมอบอุปกรณ์จะล่าช้าถึงปี 2027 และการหาพนักงานยังเป็นเรื่องยากในตลาดแรงงานที่เกือบเต็มของสวิตเซอร์แลนด์ สนามบินต้องการให้บรัสเซลส์อนุญาตให้ยกเว้นกฎในช่วงฤดูร้อนเพื่อให้ระบบสามารถเปิดใช้งานอย่างค่อยเป็นค่อยไป แต่คณะกรรมาธิการยังยืนยันว่าการเปิดใช้งานตามกฎหมายในเดือนตุลาคม 2025 พร้อมช่วงเปิดใช้งานนุ่มนวล 6 เดือนจะไม่ถูกเลื่อนออกไป
คำแนะนำปฏิบัติ
• บริษัทสวิสควรแจ้งพนักงานที่ไม่ใช่สหภาพยุโรปซึ่งเดินทางหลังวันหยุดยาวให้เตรียมตัวรอคิวนานหลายชั่วโมงและเผื่อเวลานี้ในการวางแผนตารางงาน
• แนะนำให้ผู้ที่ลงทะเบียน EES แล้วเก็บใบเสร็จรับรองไว้ เพราะการข้ามแดนซ้ำจะรวดเร็วขึ้น
• จองเที่ยวบินเชื่อมต่อภายในสหภาพยุโรปที่ยืดหยุ่นเต็มที่จนกว่าสถานการณ์จะนิ่ง
• เตือนพนักงานจากสหรัฐฯ สหราชอาณาจักร และประเทศที่ไม่ต้องขอวีซ่าว่า ข้อมูล EES จะส่งสัญญาณเตือนการอยู่เกินกำหนดโดยอัตโนมัติ การอยู่เกินแม้เพียงไม่กี่วันอาจทำให้ถูกแบนไม่ให้เข้าสู่เชงเก้นเป็นเวลา 5 ปี
แหล่งที่มา: Merkur / dpa via ACI Europe open letter