이탈리아 항공업계, 3시간 국경 지연 사태에 출입국 시스템 ‘비활성화’ 허용 촉구

이탈리아 공항과 항공사들은 4월 10일 EU 입출국 시스템(EES)의 전면 도입 이후 발생한 초기 문제들에 지쳤다. 4월 23일, 업계 단체인 Assaeroporti, Aeroporti 2030, IATA, IBAR, AICALF는 내무부 장관 마테오 피안테도시에게 공동 서한을 보내, 로마 피우미치노, 밀라노 말펜사 등 주요 공항에서 비EU 여행객의 여권 심사 대기 시간이 정기적으로 3시간을 넘고 있다고 경고했다. 이들 단체는 혼잡이 운영 연속성과 공공 질서를 위협할 경우, 솅겐 국가들이 생체 정보 등록을 “완전히 중단”할 수 있는 긴급 조치 도입을 브뤼셀에 촉구해 달라고 요청했다.

같은 날 신문 라 레푸블리카가 발표한 공개 호소문에서는 공항 CEO들이 “혼란” 상황을 묘사하며, 인력과 IT 인터페이스가 안정될 때까지 새로운 키오스크 운영을 중단할 것을 요구했다. 운영자들에 따르면, EES는 승객 한 명당 90~120초, 가족 단위는 더 오래 걸려 아침과 저녁 출입구 혼잡 시간을 더욱 악화시키고 있다. 4월 24일부터 5월 4일까지 이어지는 긴 봄 휴가 기간과 다가오는 여름 성수기를 앞두고, 연결편 놓침, 항공편 지연, EU261 보상 청구가 항공사에 수백만 유로의 손실을 초래할 수 있다고 우려한다.



비공식적으로, 처리 대행사들은 Anteprima24에 수동 백업 절차, 느린 지문 인식기, 거주 허가증 소지자 면제 여부 불확실성이 주요 병목 현상이라고 전했다. 일부 국경 검문소는 이미 대기열 해소를 위해 여권에 도장을 찍는 방식을 다시 도입했으나, 이는 EU 감사관의 벌금 부과 위험이 있다. 공항 운영자들은 법적 일시 중지 버튼이 도입되지 않으면, 예산에 반영되지 않은 수백 명의 추가 경찰과 부스가 필요할 것이라고 밝혔다.

기업 출장 담당자들에게는 명확한 메시지가 있다. 연결 시간은 넉넉히 잡고, 출입국 모두에서 병목 현상이 발생할 수 있음을 직원들에게 알리며, 실시간 데이터를 수집해 돌봄 의무 평가에 활용하라는 것이다. 비EU 주재원을 파견하는 다국적 기업은 중복 등록을 피하기 위해 이탈리아 거주 증명서를 지참하도록 권고해야 한다. 만약 로마가 유연 조항을 확보한다면, 파리부터 프랑크푸르트까지 다른 솅겐 허브들도 같은 조치를 요구할 가능성이 높아, EU의 대표적인 국경 디지털화 프로젝트가 첫 여름을 맞기도 전에 큰 변화를 겪을 수 있다.