
유럽의 새로운 입출국 시스템(EES)은 4월부터 대부분의 비EU 여행객에 대해 수동 여권 도장을 대체하는 생체 인식 IT 플랫폼으로 도입되었으나, 여름 성수기 초반부터 심각한 운영 문제에 직면했습니다. 2026년 7월 1일자 공개서한에서 유럽 최대 항공 단체인 ACI 유럽, Airlines for Europe, IATA는 유럽연합 집행위원회 위원장 우르줄라 폰데어라이엔에게 국경 통제 대기열이 점점 더 많은 공항에서 5시간까지 늘어나고 있다고 경고했습니다. 이로 인해 여행객들은 비행기 연결편을 놓치고, 항공기는 절반도 채워지지 않은 채 출발하며, 현장 경찰 인력은 과부하 상태에 놓여 있습니다.
이 문제는 브뤼셀에 전달된 경고임에도 불구하고 프라하 현장에서도 심각하게 체감되고 있습니다. 바츨라프 하벨 공항은 현재 EES가 완전히 가동 중인 29개 외부 국경 공항 중 하나로, 2025년 한 해에 1,700만 명 이상의 승객을 처리했습니다. 체코 당국은 이미 북미 은행 휴일 아침 시간대에 비상 통로를 가동해 솅겐 출국 지연을 방지하고 있습니다. 프라하 공항은 올해 1,880만 명의 역대 최대 승객 수를 예상하며, 7~8월 EU 전역에서 4,000만 명의 추가 승객이 몰릴 것으로 전망됩니다. 처리 용량이 부족할 경우, 호텔과 컨벤션 센터부터 적시 출장이 필수인 수출 중심 제조업체까지 체코 전역의 여행 생태계에 큰 영향을 미칠 수 있습니다.
항공 단체들은 집행위원회에 승객 수가 국경 부스의 물리적 수용 능력을 초과할 때 회원국이 EES 생체 인식 기능을 일시적으로 “중단”할 수 있는 법적 권한을 부여할 것을 요청하고 있습니다. 또한 9월까지 예외적 상황에서 국경 경찰이 생체 인식 수집을 중단할 수 있는 영구적 유연성 메커니즘을 마련할 것을 요구하고 있습니다. 이 조치가 없으면 유럽은 미국과 걸프 지역 허브와 장거리 환승 교통을 놓고 경쟁하는 시점에 평판 손상과 관광 및 연결성 저해 위험에 직면할 것이라고 경고합니다.
체코 기업의 모빌리티 담당자들에게는 명확한 메시지가 전달됩니다. 프라하나 다른 솅겐 허브를 경유하는 비EU 임원들의 최소 연결 시간을 늘리고, VIP 여행객에게는 가능한 한 한가한 시간대에 지문과 얼굴 인식을 등록하도록 권고하며, 집행위원회의 단기 예외 조치 결정도 주시해야 합니다. 만약 생체 인식 중단 권한이 부여된다면, 기업들은 해당일에 어떤 공항이 예외를 적용하는지 신속히 여행객에게 안내해야 합니다. 여행 위험 정책도 솅겐 기준 45분을 훨씬 초과하는 대기 시간을 반영해 업데이트해야 합니다.
중장기적으로 체코 내무부는 2터미널에 추가 자동 전자 게이트 설치를 가속화하고, 일부 파트너 국가와 양자 간 신속 통과 통로 협상을 진행 중이나, 이 프로젝트들은 2027년 이전에는 가동되지 않을 예정입니다. 그때까지는 브뤼셀의 대응 성공 여부가 몇 주 내에 결정되며, 체코 수출업체들이 원활한 여름 컨퍼런스 시즌을 맞을지, 아니면 미팅 누락과 경로 변경의 파고를 겪을지 판가름 날 것입니다.
이 문제는 브뤼셀에 전달된 경고임에도 불구하고 프라하 현장에서도 심각하게 체감되고 있습니다. 바츨라프 하벨 공항은 현재 EES가 완전히 가동 중인 29개 외부 국경 공항 중 하나로, 2025년 한 해에 1,700만 명 이상의 승객을 처리했습니다. 체코 당국은 이미 북미 은행 휴일 아침 시간대에 비상 통로를 가동해 솅겐 출국 지연을 방지하고 있습니다. 프라하 공항은 올해 1,880만 명의 역대 최대 승객 수를 예상하며, 7~8월 EU 전역에서 4,000만 명의 추가 승객이 몰릴 것으로 전망됩니다. 처리 용량이 부족할 경우, 호텔과 컨벤션 센터부터 적시 출장이 필수인 수출 중심 제조업체까지 체코 전역의 여행 생태계에 큰 영향을 미칠 수 있습니다.
항공 단체들은 집행위원회에 승객 수가 국경 부스의 물리적 수용 능력을 초과할 때 회원국이 EES 생체 인식 기능을 일시적으로 “중단”할 수 있는 법적 권한을 부여할 것을 요청하고 있습니다. 또한 9월까지 예외적 상황에서 국경 경찰이 생체 인식 수집을 중단할 수 있는 영구적 유연성 메커니즘을 마련할 것을 요구하고 있습니다. 이 조치가 없으면 유럽은 미국과 걸프 지역 허브와 장거리 환승 교통을 놓고 경쟁하는 시점에 평판 손상과 관광 및 연결성 저해 위험에 직면할 것이라고 경고합니다.
체코 기업의 모빌리티 담당자들에게는 명확한 메시지가 전달됩니다. 프라하나 다른 솅겐 허브를 경유하는 비EU 임원들의 최소 연결 시간을 늘리고, VIP 여행객에게는 가능한 한 한가한 시간대에 지문과 얼굴 인식을 등록하도록 권고하며, 집행위원회의 단기 예외 조치 결정도 주시해야 합니다. 만약 생체 인식 중단 권한이 부여된다면, 기업들은 해당일에 어떤 공항이 예외를 적용하는지 신속히 여행객에게 안내해야 합니다. 여행 위험 정책도 솅겐 기준 45분을 훨씬 초과하는 대기 시간을 반영해 업데이트해야 합니다.
중장기적으로 체코 내무부는 2터미널에 추가 자동 전자 게이트 설치를 가속화하고, 일부 파트너 국가와 양자 간 신속 통과 통로 협상을 진행 중이나, 이 프로젝트들은 2027년 이전에는 가동되지 않을 예정입니다. 그때까지는 브뤼셀의 대응 성공 여부가 몇 주 내에 결정되며, 체코 수출업체들이 원활한 여름 컨퍼런스 시즌을 맞을지, 아니면 미팅 누락과 경로 변경의 파고를 겪을지 판가름 날 것입니다.
출처: Euronews