독일의 두 주요 항공 허브인 프랑크푸르트 공항과 베를린 브란덴부르크 공항(BER)이 유럽 전역의 산업 단체들과 협력해 솅겐 출입국 시스템(EES)의 긴급 유연성 도입을 요구하고 나섰다. 7월 2일 공개된 서한에서 유럽항공사협회(A4E), 유럽공항협의회(ACI Europe), 국제항공운송협회(IATA)는 우르줄라 폰데어라이엔 유럽연합 집행위원장에게 일부 공항에서 이미 국경 대기 시간이 5시간을 넘고 있으며, 7~8월 성수기 휴가철에는 운영 마비가 우려된다고 경고했다. 프랑크푸르트 공항 운영사 프라포트는 현재 비EU 여행객들이 계획된 생체인식 키오스크의 65%만 가동 중이라 수동 부스를 통해 입국하고 있어 연결 항공편 전반에 병목 현상이 발생하고 있다고 밝혔다. 산업 단체들은 승객 수가 국경 통제 용량을 초과할 경우 회원국들이 법적으로 EES를 ‘일시 중단’하거나 축소할 수 있는 권한을 부여할 것을 요구하고 있다. 독일 공항들은 이것이 EU 내 주요 장거리 허브로서의 역할을 지키기 위해 필수적이라고 강조한다. 프랑크푸르트의 여름 승객 2,100만 명 중 약 60%가 솅겐 지역 외 여행객으로, 이들은 새로운 규정에 따라 지문과 얼굴 이미지를 등록해야 한다. 변화가 없으면 루프트한자는 하루 최대 8,000명의 승객을 재예약하거나 경로를 변경해야 할 것으로 예상하며, 이로 인한 호텔 비용과 보상 청구가 발생할 수 있다. 한편 연방경찰은 교통량이 적은 육상 국경에서 450명의 경찰을 프랑크푸르트, 뮌헨, BER로 긴급 재배치하고 있지만, 신형 EES 태블릿과 업무 절차 교육에 몇 주가 소요되는 점과 7월 11일 독일 학교 방학 시작과 동시에 승객 수가 급증할 점을 우려하고 있다. 내무부는 전면적인 예외 조치는 EU 전역의 데이터 무결성을 훼손할 수 있다고 주장하면서도, 성수기 시간대에 어린 자녀가 있는 가족의 지문 등록을 일시 중단하는 등 ‘선별적 예외’를 검토 중이라고 밝혔다. 기업 출장 담당자들에게는 독일 출입국 시 최소 2시간 이상의 여유 시간을 두고, 연결 시간도 넉넉히 잡으며, 생체인식 등록 확인 영수증을 반드시 보관하도록 안내할 것이 권고된다. 이번 여름 독일 본사로 직원을 순환 배치하는 다국적 기업들은 업무 시간 제한 위반과 예상치 못한 숙박 발생 가능성을 고려해 직원 보호 계획도 재검토해야 한다. 브뤼셀 집행위원회가 요청한 유연성을 승인할지는 다음 주 화요일, 집행위원회가 각국 내무부와 공항 CEO들과 긴급 위기 회의를 열 때 결정될 예정이다. 그때까지 독일 공항들은 유럽의 대표적 디지털 국경 프로젝트의 성공 여부를 가를 중대한 시험대에 오르게 된다.
출처: Euronews
