브라질은 7월 17일 항만 및 공항부가 아르헨티나, 칠레, 파라과이와 ‘남미 단일 하늘(Céu Único Sul-Americano)’ 구축을 위한 양해각서 체결을 공식 확인하며 남미 항공 교통 재편에 결정적인 발걸음을 내디뎠다. 이번 합의는 이번 주 메르코수르 정상회의에서 처음 공개됐으며, 브라질 저널이 보도했다. 4개국 정부는 12개월 내에 제7자유권(7th-freedom) 교통권을 부여하는 조약 초안을 마련하기로 약속했는데, 이는 항공사들이 자국을 경유하지 않고 회원국 간 직항 노선을 운항할 수 있게 하는 권리다. 이 개혁이 완전 시행되면 1990년대 유럽의 오픈스카이 혁명을 재현해 라이언에어, 이지젯 같은 저비용 항공사들이 성장할 기반을 마련할 전망이다.
브라질은 국내 시장이 세 개 주요 항공사에 의해 지배되고 있어, 이번 자유화가 외국 저비용 항공사(LCC)의 진입을 촉진해 혼잡한 리우-상파울루 노선을 우회하는 직항 노선을 개설하고 평균 운임을 낮추며 중소 도시에 국제 투자를 유치할 수 있을 것으로 기대된다. 정부는 5년 내 여객 수송량이 15~20% 증가할 것으로 전망하며, 이는 노선 보조금에 대한 공공 예산 부담 완화에도 기여할 것으로 보인다.
양해각서는 기술 작업반에 단계적 통합 로드맵 수립을 맡겼으며, 여기에는 제8자유권과 제9자유권(국내선 운항 허용)도 포함된다. 예를 들어 칠레 항공사가 브라질 내 국내 구간을 완전히 운항할 수 있게 하는 것이다. 다만, 브라질 항공법이 현재 이를 금지하고 있어 의회의 승인이 필요하다. 그럼에도 불구하고 인프라 기업 무브인프라(MoveInfra) 등 업계 관계자들은 경쟁 압력이 연료비와 공항 비용 상승으로 인한 항공권 인플레이션을 억제하는 가장 확실한 방법이라고 주장한다.
기업 모빌리티 담당자들은 일정에 주목해야 한다. 제7자유권이 발효되면, 빠르면 2027년 중반부터 산티아고-리우-부에노스아이레스, 상파울루-아순시온-멘도사 같은 삼각 노선이 등장할 것으로 예상된다. 이는 직항 옵션 확대, 이동 시간 단축, GRU 허브 의존도 감소로 이어질 것이다. 다국적 기업들은 추가 항공사 진입으로 기업 계약 협상에서 더 큰 영향력을 확보할 수도 있다.
과제도 남아 있다. 4개국 노동조합은 임금 경쟁 압력에 대한 우려를 표명했으며, 규제 당국은 안전 감독과 소비자 보호 기준을 조화시켜야 한다. 그럼에도 불구하고 단일 하늘 이니셔티브에 대한 정치적 동력이 강한 만큼, 향후 10년 내 남미 항공 공간은 세계에서 가장 자유화된 지역 중 하나가 되어 대륙 내 사람과 물자의 이동 방식을 근본적으로 바꿀 전망이다.
브라질은 국내 시장이 세 개 주요 항공사에 의해 지배되고 있어, 이번 자유화가 외국 저비용 항공사(LCC)의 진입을 촉진해 혼잡한 리우-상파울루 노선을 우회하는 직항 노선을 개설하고 평균 운임을 낮추며 중소 도시에 국제 투자를 유치할 수 있을 것으로 기대된다. 정부는 5년 내 여객 수송량이 15~20% 증가할 것으로 전망하며, 이는 노선 보조금에 대한 공공 예산 부담 완화에도 기여할 것으로 보인다.
양해각서는 기술 작업반에 단계적 통합 로드맵 수립을 맡겼으며, 여기에는 제8자유권과 제9자유권(국내선 운항 허용)도 포함된다. 예를 들어 칠레 항공사가 브라질 내 국내 구간을 완전히 운항할 수 있게 하는 것이다. 다만, 브라질 항공법이 현재 이를 금지하고 있어 의회의 승인이 필요하다. 그럼에도 불구하고 인프라 기업 무브인프라(MoveInfra) 등 업계 관계자들은 경쟁 압력이 연료비와 공항 비용 상승으로 인한 항공권 인플레이션을 억제하는 가장 확실한 방법이라고 주장한다.
기업 모빌리티 담당자들은 일정에 주목해야 한다. 제7자유권이 발효되면, 빠르면 2027년 중반부터 산티아고-리우-부에노스아이레스, 상파울루-아순시온-멘도사 같은 삼각 노선이 등장할 것으로 예상된다. 이는 직항 옵션 확대, 이동 시간 단축, GRU 허브 의존도 감소로 이어질 것이다. 다국적 기업들은 추가 항공사 진입으로 기업 계약 협상에서 더 큰 영향력을 확보할 수도 있다.
과제도 남아 있다. 4개국 노동조합은 임금 경쟁 압력에 대한 우려를 표명했으며, 규제 당국은 안전 감독과 소비자 보호 기준을 조화시켜야 한다. 그럼에도 불구하고 단일 하늘 이니셔티브에 대한 정치적 동력이 강한 만큼, 향후 10년 내 남미 항공 공간은 세계에서 가장 자유화된 지역 중 하나가 되어 대륙 내 사람과 물자의 이동 방식을 근본적으로 바꿀 전망이다.
출처: Brazil Journal
