Brazil mengambil langkah penting untuk mengubah perjalanan udara di Amerika Selatan pada 17 Julai apabila Kementerian Pelabuhan dan Lapangan Terbang mengesahkan penandatanganan memorandum persefahaman dengan Argentina, Chile dan Paraguay untuk mewujudkan ‘Céu Único Sul-Americano’—Langit Tunggal Amerika Selatan. Perjanjian ini, yang pertama kali diumumkan pada sidang kemuncak Mercosur minggu ini dan dilaporkan oleh Brazil Journal, mengikat keempat-empat kerajaan untuk merangka dalam masa 12 bulan satu perjanjian yang memberikan hak lalu lintas kebebasan ketujuh, membolehkan syarikat penerbangan terbang antara mana-mana dua negara anggota tanpa perlu singgah di negara asal mereka.
Jika dilaksanakan sepenuhnya, reformasi ini akan meniru revolusi langit terbuka Eropah pada tahun 1990-an yang melahirkan gergasi kos rendah seperti Ryanair dan easyJet. Bagi Brazil—yang pasaran domestiknya dikuasai oleh tiga syarikat penerbangan utama—liberalisasi yang lebih besar boleh menarik syarikat penerbangan kos rendah asing untuk melancarkan laluan terus yang mengelak paksi sesak Rio-São Paulo, mengurangkan tambang purata dan membuka peluang pelaburan antarabangsa ke bandar-bandar sekunder.
Kerajaan meramalkan jumlah penumpang boleh meningkat 15–20% dalam tempoh lima tahun, sekali gus mengurangkan tekanan ke atas bajet sektor awam untuk subsidi laluan. Memorandum persefahaman ini menugaskan kumpulan kerja teknikal untuk merangka laluan berperingkat ke arah integrasi lebih mendalam, termasuk kebebasan kelapan dan kesembilan untuk cabotage, yang membolehkan, contohnya, syarikat penerbangan Chile mengendalikan laluan domestik sepenuhnya di dalam Brazil. Cabotage memerlukan kelulusan kongres kerana Kod Aeronautik Brazil kini melarangnya.
Walau bagaimanapun, pihak berkepentingan industri seperti firma infrastruktur MoveInfra berpendapat bahawa tekanan persaingan adalah cara paling berkesan untuk mengawal inflasi harga tiket yang disebabkan oleh kenaikan kos bahan api dan lapangan terbang. Perancang mobiliti korporat harus memantau jadual dengan teliti: apabila hak kebebasan ketujuh mula berkuat kuasa—mungkin seawal pertengahan 2027—perancang rangkaian menjangkakan pasangan bandar segitiga baru seperti Santiago-Rio-Buenos Aires atau São Paulo-Asunción-Mendoza. Ini akan membawa lebih banyak pilihan penerbangan terus, masa perjalanan lebih singkat dan pengurangan kebergantungan pada hab GRU untuk tugasan serantau.
Syarikat multinasional juga mungkin mendapat kelebihan dalam rundingan kontrak korporat jika lebih banyak syarikat penerbangan memasuki pasaran. Cabaran masih wujud. Kesatuan sekerja di keempat-empat negara telah menyuarakan kebimbangan mengenai tekanan persaingan terhadap gaji, manakala pengawal selia perlu menyelaraskan pengawasan keselamatan dan piawaian perlindungan pengguna.
Namun, momentum politik di sebalik inisiatif Langit Tunggal menunjukkan ruang udara Amerika Selatan berpotensi menjadi antara yang paling liberal dalam dunia dalam dekad ini—mengubah secara dramatik cara orang dan barangan bergerak merentasi benua.
Jika dilaksanakan sepenuhnya, reformasi ini akan meniru revolusi langit terbuka Eropah pada tahun 1990-an yang melahirkan gergasi kos rendah seperti Ryanair dan easyJet. Bagi Brazil—yang pasaran domestiknya dikuasai oleh tiga syarikat penerbangan utama—liberalisasi yang lebih besar boleh menarik syarikat penerbangan kos rendah asing untuk melancarkan laluan terus yang mengelak paksi sesak Rio-São Paulo, mengurangkan tambang purata dan membuka peluang pelaburan antarabangsa ke bandar-bandar sekunder.
Kerajaan meramalkan jumlah penumpang boleh meningkat 15–20% dalam tempoh lima tahun, sekali gus mengurangkan tekanan ke atas bajet sektor awam untuk subsidi laluan. Memorandum persefahaman ini menugaskan kumpulan kerja teknikal untuk merangka laluan berperingkat ke arah integrasi lebih mendalam, termasuk kebebasan kelapan dan kesembilan untuk cabotage, yang membolehkan, contohnya, syarikat penerbangan Chile mengendalikan laluan domestik sepenuhnya di dalam Brazil. Cabotage memerlukan kelulusan kongres kerana Kod Aeronautik Brazil kini melarangnya.
Walau bagaimanapun, pihak berkepentingan industri seperti firma infrastruktur MoveInfra berpendapat bahawa tekanan persaingan adalah cara paling berkesan untuk mengawal inflasi harga tiket yang disebabkan oleh kenaikan kos bahan api dan lapangan terbang. Perancang mobiliti korporat harus memantau jadual dengan teliti: apabila hak kebebasan ketujuh mula berkuat kuasa—mungkin seawal pertengahan 2027—perancang rangkaian menjangkakan pasangan bandar segitiga baru seperti Santiago-Rio-Buenos Aires atau São Paulo-Asunción-Mendoza. Ini akan membawa lebih banyak pilihan penerbangan terus, masa perjalanan lebih singkat dan pengurangan kebergantungan pada hab GRU untuk tugasan serantau.
Syarikat multinasional juga mungkin mendapat kelebihan dalam rundingan kontrak korporat jika lebih banyak syarikat penerbangan memasuki pasaran. Cabaran masih wujud. Kesatuan sekerja di keempat-empat negara telah menyuarakan kebimbangan mengenai tekanan persaingan terhadap gaji, manakala pengawal selia perlu menyelaraskan pengawasan keselamatan dan piawaian perlindungan pengguna.
Namun, momentum politik di sebalik inisiatif Langit Tunggal menunjukkan ruang udara Amerika Selatan berpotensi menjadi antara yang paling liberal dalam dunia dalam dekad ini—mengubah secara dramatik cara orang dan barangan bergerak merentasi benua.
Sumber: Brazil Journal
