DHS zatwierdza ostateczną zasadę wyboru H-1B opartą na wynagrodzeniu na limit FY 2027

Departament Bezpieczeństwa Wewnętrznego opublikował długo oczekiwane ostateczne rozporządzenie dotyczące „Procesu Selekcji Ważonej” 26 grudnia, zastępując losowy system loterii H-1B nowym modelem opartym na wynagrodzeniu, mającym na celu priorytetowe traktowanie wysoko opłacanych zagranicznych specjalistów. Od sezonu rejestracji na rok fiskalny 2027 (marzec 2026) każda rejestracja podlegająca limitowi otrzyma od jednego do czterech losów w puli, w zależności od poziomu płac określonego przez Departament Pracy: poziom IV – cztery losy, poziom III – trzy, poziom II – dwa, a poziom I – jeden.

USCIS będzie zbierać szczegółowe dane dotyczące wynagrodzeń i kodów SOC już na etapie rejestracji, ostrzegając pracodawców, że niezgodności mogą skutkować żądaniami uzupełnienia dokumentów (RFE), odmowami lub skierowaniem spraw do śledztwa o oszustwo. DHS argumentuje, że zmiana ta „lepiej chroni amerykańskich pracowników”, zniechęcając do outsourcingu nisko płatnego, jednak uczelnie, instytuty badawcze i start-upy obawiają się, że wynagrodzenia nie zawsze odzwierciedlają umiejętności i mogą utrudnić rekrutację doktorantów oraz młodych talentów.



W praktyce firmy planujące udział w przyszłorocznym limicie powinny już teraz zacząć analizować politykę wynagrodzeń. Wynagrodzenie na poziomie III w Dolinie Krzemowej może wymagać podwyżki sięgającej sześciocyfrowych kwot w porównaniu z poziomem I; z kolei pracodawcy z regionów o niższych kosztach życia mogą mieć mniejsze szanse ze względu na strukturę systemu. Prawnicy imigracyjni zwracają też uwagę na powiązanie z dodatkową opłatą 100 000 USD za wizę H-1B, nałożoną przez Proklamację Prezydencką 10973, która jest obecnie zablokowana przez sąd federalny, ale może wrócić przed sezonem FY 2027.

Dla menedżerów ds. mobilności pracowniczej nowe przepisy rodzą strategiczne pytania: czy firmy powinny przyspieszyć proces sponsorowania zielonej karty, aby całkowicie uniknąć loterii, czy może przenieść talenty na wizy L-1, O-1 lub do lokalizacji bliskiego zagranicy? DHS szacuje, że w roku fiskalnym 2026 zmiana ta przesunie około 858 milionów dolarów wynagrodzeń z niżej opłacanych do lepiej wynagradzanych posiadaczy wiz H-1B, a do 2030 roku kwota ta wzrośnie do 4,3 miliarda dolarów rocznie.

Interesariusze mają 60 dni na złożenie petycji do DHS z prośbą o wyjaśnienia dotyczące kalkulacji wynagrodzeń w przypadku wielu lokalizacji oraz pracy zdalnej. Na razie nie wniesiono żadnych pozwów, ale organizacje biznesowe analizują możliwość podjęcia wyzwań prawnych na podstawie ustawy APA, podobnych do tych, które zablokowały podobne rozporządzenie z 2021 roku.