Departemen Keamanan Dalam Negeri AS menerbitkan aturan final “Proses Seleksi Berbobot” yang telah lama dinantikan pada 26 Desember, menggantikan sistem undian acak kuota H-1B dengan sistem berbasis gaji yang bertujuan memprioritaskan tenaga profesional asing dengan bayaran lebih tinggi. Mulai musim pendaftaran FY 2027 (Maret 2026), setiap pendaftaran yang masuk kuota akan mendapatkan antara satu hingga empat kesempatan dalam pool seleksi, tergantung pada tingkat upah Departemen Tenaga Kerja yang ditawarkan: Level IV mendapat empat entri, Level III tiga, Level II dua, dan Level I satu.
USCIS akan mengumpulkan data rinci tentang upah dan kode SOC pada tahap pendaftaran dan memperingatkan pemberi kerja bahwa ketidaksesuaian dapat memicu permintaan informasi tambahan (RFE), penolakan, atau rujukan kasus penipuan. DHS berargumen bahwa perubahan ini akan “melindungi pekerja Amerika dengan lebih baik” dengan mengurangi outsourcing bergaji rendah, namun universitas, lembaga riset, dan startup khawatir bahwa gaji tidak selalu mencerminkan keterampilan dan dapat menyulitkan perekrutan post-doktoral serta talenta awal karier.
![DHS Tetapkan Aturan Seleksi H-1B Berdasarkan Gaji untuk Kuota Tahun Anggaran 2027]()
Secara praktis, perusahaan yang menargetkan kuota tahun depan harus mulai memodelkan kompensasi sekarang. Upah Level III di Silicon Valley mungkin memerlukan kenaikan enam digit dibandingkan Level I; sebaliknya, pemberi kerja di kota dengan biaya hidup lebih rendah bisa menghadapi kerugian peluang struktural. Konsultan imigrasi juga mencatat interaksi dengan biaya tambahan H-1B sebesar $100.000 yang diatur oleh Proklamasi Presiden 10973, yang saat ini diblokir oleh pengadilan federal namun bisa muncul kembali sebelum musim FY 2027.
Bagi manajer mobilitas, aturan ini menimbulkan pertanyaan strategis: Haruskah perusahaan mempercepat sponsor green card untuk menghindari undian sama sekali, atau memindahkan talenta ke visa L-1, O-1, atau lokasi near-shore? DHS memproyeksikan aturan ini akan mengalihkan sekitar $858 juta upah dari pemegang H-1B bergaji rendah ke yang bergaji tinggi hanya pada FY 2026, meningkat menjadi $4,3 miliar per tahun pada 2030.
Para pemangku kepentingan memiliki waktu 60 hari untuk mengajukan permohonan klarifikasi kepada DHS terkait perhitungan upah multi-lokasi dan skenario kerja jarak jauh. Belum ada gugatan yang diajukan, namun kelompok bisnis sedang meninjau kemungkinan tantangan APA serupa dengan yang menggagalkan aturan serupa pada 2021.
USCIS akan mengumpulkan data rinci tentang upah dan kode SOC pada tahap pendaftaran dan memperingatkan pemberi kerja bahwa ketidaksesuaian dapat memicu permintaan informasi tambahan (RFE), penolakan, atau rujukan kasus penipuan. DHS berargumen bahwa perubahan ini akan “melindungi pekerja Amerika dengan lebih baik” dengan mengurangi outsourcing bergaji rendah, namun universitas, lembaga riset, dan startup khawatir bahwa gaji tidak selalu mencerminkan keterampilan dan dapat menyulitkan perekrutan post-doktoral serta talenta awal karier.
Secara praktis, perusahaan yang menargetkan kuota tahun depan harus mulai memodelkan kompensasi sekarang. Upah Level III di Silicon Valley mungkin memerlukan kenaikan enam digit dibandingkan Level I; sebaliknya, pemberi kerja di kota dengan biaya hidup lebih rendah bisa menghadapi kerugian peluang struktural. Konsultan imigrasi juga mencatat interaksi dengan biaya tambahan H-1B sebesar $100.000 yang diatur oleh Proklamasi Presiden 10973, yang saat ini diblokir oleh pengadilan federal namun bisa muncul kembali sebelum musim FY 2027.
Bagi manajer mobilitas, aturan ini menimbulkan pertanyaan strategis: Haruskah perusahaan mempercepat sponsor green card untuk menghindari undian sama sekali, atau memindahkan talenta ke visa L-1, O-1, atau lokasi near-shore? DHS memproyeksikan aturan ini akan mengalihkan sekitar $858 juta upah dari pemegang H-1B bergaji rendah ke yang bergaji tinggi hanya pada FY 2026, meningkat menjadi $4,3 miliar per tahun pada 2030.
Para pemangku kepentingan memiliki waktu 60 hari untuk mengajukan permohonan klarifikasi kepada DHS terkait perhitungan upah multi-lokasi dan skenario kerja jarak jauh. Belum ada gugatan yang diajukan, namun kelompok bisnis sedang meninjau kemungkinan tantangan APA serupa dengan yang menggagalkan aturan serupa pada 2021.
Sumber: Jackson Lewis / USCIS
