
होमलैंड सिक्योरिटी विभाग ने 26 दिसंबर को अपनी लंबे समय से प्रतीक्षित "वेटेड सेलेक्शन प्रोसेस" का अंतिम नियम जारी किया, जिसमें यादृच्छिक H-1B कैप लॉटरी को समाप्त कर वेतन आधारित प्रणाली लागू की गई है, जिसका उद्देश्य उच्च वेतन पाने वाले विदेशी पेशेवरों को प्राथमिकता देना है। वित्तीय वर्ष 2027 के पंजीकरण सत्र (मार्च 2026) से शुरू होकर, प्रत्येक कैप-आधारित पंजीकरण को श्रम विभाग द्वारा निर्धारित वेतन स्तर के अनुसार चयन पूल में एक से चार अवसर मिलेंगे: लेवल IV को चार, लेवल III को तीन, लेवल II को दो और लेवल I को एक मौका मिलेगा।
USCIS पंजीकरण चरण में विस्तृत वेतन और SOC-कोड डेटा एकत्र करेगा और नियोक्ताओं को चेतावनी देगा कि असंगतियां RFEs, अस्वीकृति या धोखाधड़ी संदर्भों को जन्म दे सकती हैं। DHS का तर्क है कि यह बदलाव "अमेरिकी श्रमिकों की बेहतर सुरक्षा" करेगा और कम वेतन वाले आउटसोर्सिंग को हतोत्साहित करेगा, लेकिन विश्वविद्यालय, अनुसंधान संस्थान और स्टार्ट-अप्स चिंतित हैं कि वेतन हमेशा कौशल के अनुरूप नहीं होता और इससे पोस्ट-डॉक और शुरुआती करियर प्रतिभाओं की भर्ती मुश्किल हो सकती है।
व्यावहारिक रूप से, अगले वर्ष के कैप के लिए कंपनियों को अभी से वेतन मॉडलिंग शुरू करनी चाहिए। सिलिकॉन वैली में लेवल III वेतन लेवल I की तुलना में छह अंकों की वृद्धि मांग सकता है; वहीं, कम लागत वाले महानगरों में नियोक्ताओं को संरचनात्मक असमानताओं का सामना करना पड़ सकता है। इमिग्रेशन सलाहकार यह भी बताते हैं कि यह नियम राष्ट्रपति घोषणा 10973 द्वारा निर्धारित $100,000 के अतिरिक्त H-1B शुल्क के साथ कैसे जुड़ता है, जो अभी एक संघीय अदालत द्वारा अवरुद्ध है लेकिन वित्तीय वर्ष 2027 के सत्र से पहले फिर से सामने आ सकता है।
मोबिलिटी प्रबंधकों के लिए यह नियम रणनीतिक सवाल उठाता है: क्या कंपनियों को पूरी तरह से लॉटरी से बचने के लिए ग्रीन कार्ड प्रायोजन तेज करना चाहिए, या प्रतिभा को L-1, O-1 या नजदीकी तटीय स्थानों पर स्थानांतरित करना चाहिए? DHS का अनुमान है कि यह नियम केवल वित्तीय वर्ष 2026 में कम वेतन पाने वाले H-1B धारकों से उच्च वेतन पाने वालों में लगभग $858 मिलियन वेतन स्थानांतरित करेगा, जो 2030 तक वार्षिक $4.3 बिलियन तक बढ़ जाएगा।
हितधारकों के पास DHS से मल्टी-साइट वेतन गणना और रिमोट-वर्क परिदृश्यों पर स्पष्टीकरण के लिए 60 दिन का समय है। अभी तक कोई मुकदमा दायर नहीं हुआ है, लेकिन व्यापार समूह संभावित APA चुनौतियों की समीक्षा कर रहे हैं, जो 2021 के समान नियम को रद्द करने में सफल रही थीं।
USCIS पंजीकरण चरण में विस्तृत वेतन और SOC-कोड डेटा एकत्र करेगा और नियोक्ताओं को चेतावनी देगा कि असंगतियां RFEs, अस्वीकृति या धोखाधड़ी संदर्भों को जन्म दे सकती हैं। DHS का तर्क है कि यह बदलाव "अमेरिकी श्रमिकों की बेहतर सुरक्षा" करेगा और कम वेतन वाले आउटसोर्सिंग को हतोत्साहित करेगा, लेकिन विश्वविद्यालय, अनुसंधान संस्थान और स्टार्ट-अप्स चिंतित हैं कि वेतन हमेशा कौशल के अनुरूप नहीं होता और इससे पोस्ट-डॉक और शुरुआती करियर प्रतिभाओं की भर्ती मुश्किल हो सकती है।
व्यावहारिक रूप से, अगले वर्ष के कैप के लिए कंपनियों को अभी से वेतन मॉडलिंग शुरू करनी चाहिए। सिलिकॉन वैली में लेवल III वेतन लेवल I की तुलना में छह अंकों की वृद्धि मांग सकता है; वहीं, कम लागत वाले महानगरों में नियोक्ताओं को संरचनात्मक असमानताओं का सामना करना पड़ सकता है। इमिग्रेशन सलाहकार यह भी बताते हैं कि यह नियम राष्ट्रपति घोषणा 10973 द्वारा निर्धारित $100,000 के अतिरिक्त H-1B शुल्क के साथ कैसे जुड़ता है, जो अभी एक संघीय अदालत द्वारा अवरुद्ध है लेकिन वित्तीय वर्ष 2027 के सत्र से पहले फिर से सामने आ सकता है।
मोबिलिटी प्रबंधकों के लिए यह नियम रणनीतिक सवाल उठाता है: क्या कंपनियों को पूरी तरह से लॉटरी से बचने के लिए ग्रीन कार्ड प्रायोजन तेज करना चाहिए, या प्रतिभा को L-1, O-1 या नजदीकी तटीय स्थानों पर स्थानांतरित करना चाहिए? DHS का अनुमान है कि यह नियम केवल वित्तीय वर्ष 2026 में कम वेतन पाने वाले H-1B धारकों से उच्च वेतन पाने वालों में लगभग $858 मिलियन वेतन स्थानांतरित करेगा, जो 2030 तक वार्षिक $4.3 बिलियन तक बढ़ जाएगा।
हितधारकों के पास DHS से मल्टी-साइट वेतन गणना और रिमोट-वर्क परिदृश्यों पर स्पष्टीकरण के लिए 60 दिन का समय है। अभी तक कोई मुकदमा दायर नहीं हुआ है, लेकिन व्यापार समूह संभावित APA चुनौतियों की समीक्षा कर रहे हैं, जो 2021 के समान नियम को रद्द करने में सफल रही थीं।
स्रोत: Jackson Lewis / USCIS