Bộ An ninh Nội địa hoàn thiện quy tắc chọn lọc H-1B theo mức lương cho hạn ngạch năm tài chính 2027

Bộ An ninh Nội địa Mỹ đã công bố quy định cuối cùng về “Quy trình Lựa chọn Có Trọng số” vào ngày 26 tháng 12, thay thế cho hình thức rút thăm ngẫu nhiên H-1B bằng hệ thống dựa trên mức lương nhằm ưu tiên các chuyên gia nước ngoài có thu nhập cao hơn. Bắt đầu từ mùa đăng ký năm tài chính 2027 (tháng 3 năm 2026), mỗi đăng ký thuộc diện giới hạn sẽ nhận được từ một đến bốn cơ hội trong vòng chọn lọc, tùy theo mức lương do Bộ Lao động quy định: Mức IV được bốn lượt, Mức III ba lượt, Mức II hai lượt và Mức I một lượt.

USCIS sẽ thu thập dữ liệu chi tiết về mức lương và mã SOC ngay từ giai đoạn đăng ký và cảnh báo nhà tuyển dụng rằng sự không nhất quán có thể dẫn đến yêu cầu bổ sung thông tin (RFE), từ chối hoặc chuyển hồ sơ nghi ngờ gian lận. DHS cho rằng thay đổi này sẽ “bảo vệ tốt hơn người lao động Mỹ” bằng cách hạn chế việc thuê ngoài với mức lương thấp, nhưng các trường đại học, viện nghiên cứu và các công ty khởi nghiệp lo ngại mức lương không phải lúc nào cũng phản ánh đúng kỹ năng và có thể gây khó khăn trong việc thu hút các nhà nghiên cứu sau tiến sĩ và nhân tài mới vào nghề.



Về mặt thực tiễn, các công ty muốn tham gia giới hạn năm tới nên bắt đầu mô hình hóa mức lương ngay từ bây giờ. Mức lương Mức III ở Thung lũng Silicon có thể đòi hỏi tăng lương lên đến sáu con số so với Mức I; ngược lại, các nhà tuyển dụng ở các thành phố có chi phí thấp hơn có thể gặp bất lợi về cơ cấu. Các luật sư di trú cũng lưu ý đến sự tương tác với khoản phí bổ sung 100.000 USD cho H-1B theo Sắc lệnh Tổng thống 10973, hiện đang bị tòa án liên bang chặn nhưng có thể được khôi phục trước mùa tài chính 2027.

Đối với các nhà quản lý di chuyển nhân sự, quy định này đặt ra những câu hỏi chiến lược: Liệu các công ty có nên đẩy nhanh việc bảo lãnh thẻ xanh để tránh hoàn toàn việc rút thăm, hay chuyển nhân sự sang visa L-1, O-1 hoặc các địa điểm gần bờ? DHS dự báo quy định này sẽ chuyển khoảng 858 triệu USD tiền lương từ những người giữ visa H-1B có thu nhập thấp sang những người có thu nhập cao trong năm tài chính 2026, và tăng lên 4,3 tỷ USD mỗi năm vào năm 2030.

Các bên liên quan có 60 ngày để gửi kiến nghị đến DHS xin làm rõ về cách tính lương đa địa điểm và các trường hợp làm việc từ xa. Hiện chưa có vụ kiện nào được đệ trình, nhưng các nhóm doanh nghiệp đang xem xét khả năng khởi kiện theo Đạo luật Thủ tục Hành chính (APA), tương tự như vụ kiện đã khiến một quy định tương tự năm 2021 bị hủy bỏ.