Niemcy przyjmują 10-punktowy plan walki z oszustwami socjalnymi związanymi z migracją zarobkową w UE

Rząd federalny w Berlinie zatwierdził 10-punktowy „Plan działania przeciwko nadużyciom i wyzyskowi świadczeń socjalnych”, opracowany wspólnie przez minister pracy Bärbel Bas oraz ministra spraw wewnętrznych Alexandra Dobrindta. Ogłoszona 23 września 2026 roku inicjatywa ma na celu zwalczanie zorganizowanych grup przestępczych, które wciągają pracowników z innych krajów UE do fikcyjnych miejsc pracy i przeludnionych „Schrottimmobilien” (zrujnowanych nieruchomości), by wyłudzać niemieckie świadczenia socjalne.

Kluczowym elementem planu jest znacznie ścisła wymiana danych między urzędami pracy, służbami celnymi, urzędami ds. imigracji oraz policją. Urzędy pracy już zaczęły automatycznie przesyłać powiadomienia do służb celnych, gdy podejrzewają pracę na czarno. W ramach Federalnej Agencji Pracy powstanie pięć nowych regionalnych centrów kompetencyjnych ds. nadużyć w świadczeniach. Pracodawcy, którzy zgłoszą fałszywe dane płacowe, będą od teraz odpowiedzialni za zwrot błędnie wypłaconych świadczeń socjalnych – zasady te, wprowadzone już w lipcu w ramach SGB II, zostaną rozszerzone na system pomocy społecznej (SGB XII).



Gminy zyskają nowe uprawnienia na mocy zmienionego kodeksu budowlanego, umożliwiające zajmowanie lub wywłaszczanie zrujnowanych nieruchomości wykorzystywanych jako masowe miejsca zakwaterowania dla pracowników migrujących. Na szczeblu federalnym zostaną zaostrzone przepisy dotyczące swobody przemieszczania się w UE (Freizügigkeitsgesetz/EU) oraz SGB II, co pozwoli na wstrzymanie świadczeń osobom poszukiwanym listem gończym. Ofiary wyzysku pracowniczego zyskają lepszy dostęp do poradnictwa, a w kluczowych krajach źródłowych ruszą kampanie informacyjne pod hasłem „Wiedzieć, zanim wyjedziesz”.

Ministerstwo podkreśla, że dla firm legalnie zatrudniających pracowników mobilnych z UE nowe regulacje stworzą „równą konkurencję”: prawdziwe delegacje i transfery wewnątrzunijne będą mniej narażone na nieuczciwą konkurencję ze strony nieuczciwych podmiotów. Menedżerowie HR i ds. mobilności międzynarodowej, zwłaszcza w branżach budowlanej, logistycznej i przetwórstwa mięsa, powinni zweryfikować zgodność podwykonawców i przygotować się na częstsze kontrole. Pracownicy delegowani na lokalne niemieckie umowy nie będą objęci zmianami, jednak zespoły zajmujące się relokacją mogą spodziewać się bardziej szczegółowych wymagań dokumentacyjnych przy rejestracji pracowników UE w urzędach lokalnych.