Organizacja Współpracy Gospodarczej i Rozwoju (OECD) opublikowała 12 listopada swój flagowy raport „International Migration Outlook 2026”. Rozdział dotyczący Belgii potwierdza, że odsetek mieszkańców urodzonych za granicą wzrósł do 20,4% populacji, podczas gdy roczna liczba nowych długoterminowych imigrantów spadła w 2025 roku o 14% do 92 000 osób. Obywatele UE korzystający z prawa swobodnego przepływu nadal stanowią niemal dwie trzecie napływu, jednak migranci pracujący to zaledwie 6% – znacznie poniżej średniej OECD. Pracodawcy wciąż alarmują o poważnych brakach kadrowych w inżynierii, IT i naukach przyrodniczych.
Kluczowym trendem wskazanym w raporcie jest przejście Belgii na bardziej selektywny model migracji pod kątem kwalifikacji. W styczniu 2026 roku Flandria ograniczyła dostęp do Jednolitego Zezwolenia, rezerwując większość pozwoleń dla wysoko wykwalifikowanych zawodów i kończąc możliwość zatrudniania osób o niskich kwalifikacjach, z wyjątkiem pracy sezonowej. Na szczeblu federalnym reforma obywatelstwa z lipca 2025 roku podniosła opłatę za naturalizację z 150 do 1000 euro z automatyczną indeksacją, co sygnalizuje polityczne przesunięcie w stronę polityki „płać, by zostać”.
![Raport OECD Migration Outlook wskazuje na rosnące braki kadrowe i zaostrzenie przepisów rodzinnych w Belgii]()
Raport opisuje również kontrowersyjną ustawę z 2025 roku dotyczącą łączenia rodzin, która zaostrzyła progi dochodowe i skróciła okresy zwolnień dla uchodźców; kilka przepisów jest obecnie zawieszonych przez Trybunał Konstytucyjny w oczekiwaniu na orzeczenie UE. Dla menedżerów ds. mobilności międzynarodowej dane OECD potwierdzają podwójną rzeczywistość: Belgia jednocześnie przyciąga międzynarodowe talenty poprzez szybsze procedury wydawania Niebieskiej Karty (maksymalnie 90 dni), a jednocześnie zaostrza i podnosi koszty związane z towarzyszeniem rodzin, obywatelstwem i rekrutacją osób o niskich kwalifikacjach.
Międzynarodowe firmy powinny uwzględnić wyższe koszty zgodności z przepisami, zweryfikować pakiety płacowe względem nowych progów dochodowych dla łączenia rodzin (obecnie 110% minimalnego gwarantowanego wynagrodzenia) oraz przewidzieć dłuższe terminy rozpatrywania wniosków osób zależnych spoza UE, które mogą napotkać na niepewność wynikającą z orzeczeń sądowych. Raport zachęca Belgię do „poszerzenia narzędzi migracji zarobkowej” poprzez rozszerzenie list zawodów deficytowych i ułatwienie transferów wewnątrzfirmowych – rekomendacje te pokrywają się z postulatami branży dotyczącymi uproszczenia systemu federalno-regionalnego.
OECD ostrzega również, że ograniczenia w migracji rodzinnej mogą obniżyć atrakcyjność kraju dla doświadczonych specjalistów w porównaniu z sąsiadami, takimi jak Holandia i Niemcy, które niedawno złagodziły wymogi dotyczące więzi rodzinnych. Patrząc w przyszłość, OECD prognozuje, że starzenie się społeczeństwa spowoduje w Belgii deficyt siły roboczej sięgający 360 000 pracowników do 2035 roku. Firmy korzystające z delegacji zagranicznych powinny zatem uważnie śledzić nadchodzące debaty parlamentarne nad projektem ustawy o transpozycji Niebieskiej Karty i rozważyć działania lobbingowe przez federacje pracodawców, aby przyszłe reformy łączyły kontrolę z konkurencyjnością.
Kluczowym trendem wskazanym w raporcie jest przejście Belgii na bardziej selektywny model migracji pod kątem kwalifikacji. W styczniu 2026 roku Flandria ograniczyła dostęp do Jednolitego Zezwolenia, rezerwując większość pozwoleń dla wysoko wykwalifikowanych zawodów i kończąc możliwość zatrudniania osób o niskich kwalifikacjach, z wyjątkiem pracy sezonowej. Na szczeblu federalnym reforma obywatelstwa z lipca 2025 roku podniosła opłatę za naturalizację z 150 do 1000 euro z automatyczną indeksacją, co sygnalizuje polityczne przesunięcie w stronę polityki „płać, by zostać”.
Raport opisuje również kontrowersyjną ustawę z 2025 roku dotyczącą łączenia rodzin, która zaostrzyła progi dochodowe i skróciła okresy zwolnień dla uchodźców; kilka przepisów jest obecnie zawieszonych przez Trybunał Konstytucyjny w oczekiwaniu na orzeczenie UE. Dla menedżerów ds. mobilności międzynarodowej dane OECD potwierdzają podwójną rzeczywistość: Belgia jednocześnie przyciąga międzynarodowe talenty poprzez szybsze procedury wydawania Niebieskiej Karty (maksymalnie 90 dni), a jednocześnie zaostrza i podnosi koszty związane z towarzyszeniem rodzin, obywatelstwem i rekrutacją osób o niskich kwalifikacjach.
Międzynarodowe firmy powinny uwzględnić wyższe koszty zgodności z przepisami, zweryfikować pakiety płacowe względem nowych progów dochodowych dla łączenia rodzin (obecnie 110% minimalnego gwarantowanego wynagrodzenia) oraz przewidzieć dłuższe terminy rozpatrywania wniosków osób zależnych spoza UE, które mogą napotkać na niepewność wynikającą z orzeczeń sądowych. Raport zachęca Belgię do „poszerzenia narzędzi migracji zarobkowej” poprzez rozszerzenie list zawodów deficytowych i ułatwienie transferów wewnątrzfirmowych – rekomendacje te pokrywają się z postulatami branży dotyczącymi uproszczenia systemu federalno-regionalnego.
OECD ostrzega również, że ograniczenia w migracji rodzinnej mogą obniżyć atrakcyjność kraju dla doświadczonych specjalistów w porównaniu z sąsiadami, takimi jak Holandia i Niemcy, które niedawno złagodziły wymogi dotyczące więzi rodzinnych. Patrząc w przyszłość, OECD prognozuje, że starzenie się społeczeństwa spowoduje w Belgii deficyt siły roboczej sięgający 360 000 pracowników do 2035 roku. Firmy korzystające z delegacji zagranicznych powinny zatem uważnie śledzić nadchodzące debaty parlamentarne nad projektem ustawy o transpozycji Niebieskiej Karty i rozważyć działania lobbingowe przez federacje pracodawców, aby przyszłe reformy łączyły kontrolę z konkurencyjnością.
Źródło: OECD
