Protestos no Passo do Brennero destacam os efeitos da política suíça de trânsito de cargas pesadas

Na manhã do dia 31 de maio, um comboio de moradores locais e grupos ambientais bloqueou a autoestrada do Brennero, exigindo que Áustria e Itália obriguem os transportadores de carga a voltarem para o transporte ferroviário e compartilhem o peso criado pelo rigoroso regime suíço de trânsito alpino. Os líderes dos protestos acusam Berna de “exportar” o tráfego de caminhões ao limitar as vagas nas autoestradas suíças para veículos pesados não domésticos e aplicar uma das tarifas por quilômetro mais altas da Europa. Por isso, os operadores desviam suas rotas pelo Corredor do Brennero, canalizando até 9.000 caminhões por dia por um dos vales alpinos mais estreitos do continente.

A Suíça introduziu limites rigorosos em 2001, reduzindo gradualmente o número máximo de travessias de veículos pesados de norte a sul, de 1,4 milhão para o teto atual de 650 mil por ano, vinculando o uso das estradas à taxa de veículos pesados baseada no desempenho (LSVA). A política foi elogiada pelos eleitores suíços por proteger a qualidade do ar ao redor dos túneis de Gotthard e Lötschberg, mas empurrou os transportadores para a única alternativa importante de leste a oeste ainda sem restrições de capacidade: o passo do Brennero, entre Innsbruck e Bolzano.

As regiões alpinas na fronteira entre Áustria e Itália registram níveis de dióxido de nitrogênio até 40% acima dos limites da UE durante os fins de semana de pico nas férias. As reivindicações dos manifestantes refletem pedidos antigos das autoridades do Tirol por uma tarifa quilométrica coordenada em toda a região alpina, proibição de circulação noturna e transporte obrigatório por ferrovia para certas categorias de carga. Viena e Roma demonstram simpatia, mas argumentam que qualquer tarifa comum deve incluir a Suíça, cuja LSVA já é a mais cara da Europa, mas aplicada apenas em território suíço.



Sem um sistema harmonizado, as empresas de transporte escolhem simplesmente a travessia mais barata — e atualmente menos congestionada — comprometendo os objetivos de mudança modal previstos no Regulamento da UE 2021/1429 sobre transporte combinado. O ministro suíço dos Transportes, Albert Rösti, reiterou no domingo que a Suíça “atingiu sua meta de mudança modal com dois anos de antecedência”, transferindo 74% do transporte alpino para o trem em 2025. Ele afirmou que estender a LSVA além das fronteiras suíças exigiria uma mudança no tratado da UE, “algo que não está em discussão”.

Os críticos argumentam que Berna se beneficia duplamente — com ar mais limpo em casa e receitas lucrativas da LSVA — enquanto externaliza a poluição e o congestionamento para os vizinhos, que não dispõem de infraestrutura ferroviária transalpina comparável. Para os gestores de cadeias de suprimentos multinacionais, o episódio é um alerta de que medidas regulatórias em uma jurisdição podem gerar desvios caros em outras. Empresas que transportam mercadorias urgentes entre o norte da Europa e a Itália devem esperar fechamentos esporádicos do Brennero durante a temporada turística de verão, considerando atrasos de até seis horas, ou optar por serviços combinados não acompanhados via túneis suíços, apesar do custo base mais elevado.

Analistas de políticas afirmam que os protestos aumentam a pressão por um acordo no corredor alpino que possa padronizar tarifas e proibições noturnas entre Suíça, Áustria e Itália — potencialmente elevando os custos de transporte, mas oferecendo previsibilidade e logística mais limpa a longo prazo.