
ดึกคืนวันเสาร์ที่ผ่านมา สำนักข่าวรอยเตอร์รายงานว่า สหภาพแรงงาน Teamsters Local 2118 ปฏิเสธที่จะลงนามรับรองค่าจ้างตามที่กระทรวงแรงงานกำหนด ซึ่งเป็นเอกสารที่สายการบิน Allegiant Air ต้องใช้เพื่อสนับสนุนการขอถิ่นที่อยู่ถาวรให้กับนักบินต่างชาติประมาณ 60 คนจากชิลี ออสเตรเลีย และสิงคโปร์
หากไม่มีการรับรองค่าจ้างจากสหภาพ การยื่นแบบฟอร์ม ETA-9089 ของนักบินเหล่านี้ รวมถึงการยื่นขอใบเขียวในขั้นตอนต่อไป จะไม่สามารถดำเนินการได้ ส่งผลให้นักบินเหล่านี้ต้องตกอยู่ในสถานะทางเข้าเมืองที่ไม่แน่นอน และเป็นอุปสรรคต่อแผนขยายกิจการของ Allegiant ในปี 2026
สหภาพแรงงานระบุว่าไม่มีปัญหาขาดแคลนนักบินอย่างแท้จริง และแนะนำให้ Allegiant ปรับขึ้นเงินเดือนเริ่มต้น (ซึ่งปัจจุบันอยู่ที่ประมาณ 50,000 ดอลลาร์สำหรับนักบินปีแรก ซึ่งต่ำกว่าค่าเฉลี่ยในอุตสาหกรรมถึงครึ่งหนึ่ง) พร้อมแก้ไขปัญหาการจัดตารางงานเพื่อรักษานักบินชาวสหรัฐฯ ไว้ ขณะที่ Allegiant ชี้ว่าการสูญเสียพนักงานในช่วงโควิด-19 ทำให้ต้องสรรหานักบินจากต่างประเทศ และการขัดขวางจากสหภาพแรงงานจะส่งผลกระทบต่อการขยายเส้นทางบินและการให้บริการสนามบินที่ขาดแคลน
สถานการณ์นี้สะท้อนให้เห็นว่ากฎระเบียบการรับรองแรงงานในสหรัฐฯ ทำให้ตัวแทนเจรจาร่วมมีอำนาจต่อรองในกระบวนการจ้างงานผ่านการย้ายถิ่นฐาน ซึ่งเป็นปรากฏการณ์ที่พบได้ไม่บ่อยนักนอกอุตสาหกรรมสายการบินและท่าเรือ นอกจากนี้ยังเน้นย้ำความสำคัญของการตรวจสอบระดับค่าจ้างภายใต้กระบวนการ PERM: หากสหภาพแรงงานไม่ให้การรับรอง นายจ้างอาจต้องเริ่มกระบวนการสรรหาใหม่หรือยื่นขอในระดับค่าจ้างที่สูงขึ้น
ทีมงานฝ่ายเคลื่อนย้ายบุคลากรของบริษัทที่สนับสนุนการขอใบเขียวผ่านกระบวนการ PERM ควรมีการประสานงานกับสหภาพแรงงานที่เกี่ยวข้องตั้งแต่เนิ่นๆ และเตรียมพร้อมสำหรับการตั้งค่าจ้างที่สูงขึ้น เนื่องจากแรงงานที่มีการจัดตั้งมีบทบาทสำคัญต่อกระบวนการย้ายถิ่นฐาน
หากไม่มีการรับรองค่าจ้างจากสหภาพ การยื่นแบบฟอร์ม ETA-9089 ของนักบินเหล่านี้ รวมถึงการยื่นขอใบเขียวในขั้นตอนต่อไป จะไม่สามารถดำเนินการได้ ส่งผลให้นักบินเหล่านี้ต้องตกอยู่ในสถานะทางเข้าเมืองที่ไม่แน่นอน และเป็นอุปสรรคต่อแผนขยายกิจการของ Allegiant ในปี 2026
สหภาพแรงงานระบุว่าไม่มีปัญหาขาดแคลนนักบินอย่างแท้จริง และแนะนำให้ Allegiant ปรับขึ้นเงินเดือนเริ่มต้น (ซึ่งปัจจุบันอยู่ที่ประมาณ 50,000 ดอลลาร์สำหรับนักบินปีแรก ซึ่งต่ำกว่าค่าเฉลี่ยในอุตสาหกรรมถึงครึ่งหนึ่ง) พร้อมแก้ไขปัญหาการจัดตารางงานเพื่อรักษานักบินชาวสหรัฐฯ ไว้ ขณะที่ Allegiant ชี้ว่าการสูญเสียพนักงานในช่วงโควิด-19 ทำให้ต้องสรรหานักบินจากต่างประเทศ และการขัดขวางจากสหภาพแรงงานจะส่งผลกระทบต่อการขยายเส้นทางบินและการให้บริการสนามบินที่ขาดแคลน
สถานการณ์นี้สะท้อนให้เห็นว่ากฎระเบียบการรับรองแรงงานในสหรัฐฯ ทำให้ตัวแทนเจรจาร่วมมีอำนาจต่อรองในกระบวนการจ้างงานผ่านการย้ายถิ่นฐาน ซึ่งเป็นปรากฏการณ์ที่พบได้ไม่บ่อยนักนอกอุตสาหกรรมสายการบินและท่าเรือ นอกจากนี้ยังเน้นย้ำความสำคัญของการตรวจสอบระดับค่าจ้างภายใต้กระบวนการ PERM: หากสหภาพแรงงานไม่ให้การรับรอง นายจ้างอาจต้องเริ่มกระบวนการสรรหาใหม่หรือยื่นขอในระดับค่าจ้างที่สูงขึ้น
ทีมงานฝ่ายเคลื่อนย้ายบุคลากรของบริษัทที่สนับสนุนการขอใบเขียวผ่านกระบวนการ PERM ควรมีการประสานงานกับสหภาพแรงงานที่เกี่ยวข้องตั้งแต่เนิ่นๆ และเตรียมพร้อมสำหรับการตั้งค่าจ้างที่สูงขึ้น เนื่องจากแรงงานที่มีการจัดตั้งมีบทบาทสำคัญต่อกระบวนการย้ายถิ่นฐาน
แหล่งที่มา: Reuters