
โปแลนด์ได้เผยแพร่ข้อบังคับรองที่รอคอยมานานซึ่งเป็นส่วนเสริมของการปฏิรูปการย้ายถิ่นฐานในปี 2025 ภายใต้พระราชกฤษฎีกานี้ ใบอนุญาตพำนักชั่วคราวทุกรูปแบบ—รวมถึงบัตรสีน้ำเงินของสหภาพยุโรป การโอนย้ายภายในบริษัท และกรณีการรวมครอบครัว—จะต้องยื่นผ่านพอร์ทัลอิเล็กทรอนิกส์ Moduł Obsługi Spraw (MOS) ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2026 เป็นต้นไป เอกสารกระดาษที่ส่งไปยังสำนักงานจังหวัดจะถูกปฏิเสธทันที และผู้สมัครต้องแนบสำเนาหนังสือเดินทางเต็มรูปแบบพร้อมลงลายมือชื่อด้วยลายเซ็นอิเล็กทรอนิกส์ที่ได้รับการรับรอง ทีมงานฝ่ายทรัพยากรบุคคลจึงมีเวลาเพียงสองสัปดาห์ในการจัดหาบัญชีเข้าสู่ระบบที่มีโปรไฟล์เชื่อถือได้สำหรับผู้ถูกส่งตัว และฝึกอบรมพนักงานเกี่ยวกับการใช้งาน MOS
ในแง่ของงบประมาณ ค่าธรรมเนียมของรัฐบาลก็เพิ่มขึ้นอย่างมาก ค่าธรรมเนียมใบอนุญาตพำนักสำหรับพนักงานที่จ้างในประเทศเพิ่มจาก 100 PLN เป็น 400 PLN ส่วนกรณีพนักงานที่ถูกส่งไปทำงานเพิ่มขึ้นเป็น 800 PLN ค่าธรรมเนียมกงสุลก็เพิ่มขึ้นเช่นกัน วีซ่าประเภท D สำหรับการพำนักระยะยาวจะมีค่าใช้จ่าย 200 ยูโร (เพิ่มจาก 135 ยูโร) และวีซ่าเชงเก้นประเภท C จะมีค่าใช้จ่าย 90 ยูโร (เพิ่มจาก 80 ยูโร) ทางการระบุว่าการเปลี่ยนเป็นระบบดิจิทัลจะช่วยลดเวลาการดำเนินการลง 30% แต่ผู้จัดการฝ่ายเคลื่อนย้ายบุคลากรในบริษัทกังวลว่าพอร์ทัลที่มักเกิดปัญหาเวลาเชื่อมต่อขาดอาจสร้างคอขวดใหม่ได้
ผลกระทบในทางปฏิบัติมีความสำคัญ บริษัทที่วางแผนเริ่มงานในเดือนมกราคมควรส่งเอกสารกระดาษที่เหลือทั้งหมดก่อนวันที่ 31 ธันวาคม จัดหาลายเซ็นอิเล็กทรอนิกส์ผ่านใบรับรองที่ออกโดยโปแลนด์หรือ EU eID และปรับแบบจำลองงบประมาณภายในให้สะท้อนค่าธรรมเนียมที่เพิ่มขึ้นถึงสี่เท่า แพ็กเกจค่าตอบแทนสำหรับชาวต่างชาติอาจต้องคำนวณใหม่ และข้อตกลงสำหรับพนักงานที่ถูกส่งไปทำงานควรกำหนดชัดเจนว่าหน่วยงานใดเป็นผู้รับผิดชอบค่าธรรมเนียมรัฐบาลที่สูงขึ้น นายจ้างที่พึ่งพาพนักงานนักเรียนต้องทราบด้วยว่ามีการจำกัดชั่วโมงทำงานไม่เกิน 20 ชั่วโมงต่อสัปดาห์ เว้นแต่จะมีใบอนุญาตทำงานแยกต่างหาก
ที่ปรึกษาด้านการย้ายถิ่นแนะนำให้เผื่อเวลาสำรองในตารางการเคลื่อนย้ายบุคลากรจนถึงไตรมาสแรกของปี 2026 แม้ว่ารัฐบาลจะอ้างว่าพอร์ทัล MOS ผ่านการทดสอบความทนทานแล้ว แต่การเปิดตัวระบบดิจิทัลก่อนหน้านี้ เช่น ระบบทะเบียน PESEL ออนไลน์ มักประสบปัญหาขัดข้อง บริษัทจึงควรเก็บภาพหน้าจอของทุกขั้นตอนการส่งคำขอ เนื่องจากข้อมูลเมตาที่ขาดหายอาจทำให้คำขอถูกปฏิเสธโดยอัตโนมัติโดยไม่มีการตรวจสอบจากมนุษย์ แม้จะมีความเสี่ยงเหล่านี้ โปแลนด์มองว่าพอร์ทัลอิเล็กทรอนิกส์นี้เป็นโครงการนำร่องสำหรับการเปลี่ยนแปลงบริการสาธารณะในวงกว้าง โดยสัญญาว่าจะมีการเชื่อมต่อกับฐานข้อมูลภาษีและประกันสังคมในอนาคต
ในแง่ของงบประมาณ ค่าธรรมเนียมของรัฐบาลก็เพิ่มขึ้นอย่างมาก ค่าธรรมเนียมใบอนุญาตพำนักสำหรับพนักงานที่จ้างในประเทศเพิ่มจาก 100 PLN เป็น 400 PLN ส่วนกรณีพนักงานที่ถูกส่งไปทำงานเพิ่มขึ้นเป็น 800 PLN ค่าธรรมเนียมกงสุลก็เพิ่มขึ้นเช่นกัน วีซ่าประเภท D สำหรับการพำนักระยะยาวจะมีค่าใช้จ่าย 200 ยูโร (เพิ่มจาก 135 ยูโร) และวีซ่าเชงเก้นประเภท C จะมีค่าใช้จ่าย 90 ยูโร (เพิ่มจาก 80 ยูโร) ทางการระบุว่าการเปลี่ยนเป็นระบบดิจิทัลจะช่วยลดเวลาการดำเนินการลง 30% แต่ผู้จัดการฝ่ายเคลื่อนย้ายบุคลากรในบริษัทกังวลว่าพอร์ทัลที่มักเกิดปัญหาเวลาเชื่อมต่อขาดอาจสร้างคอขวดใหม่ได้
ผลกระทบในทางปฏิบัติมีความสำคัญ บริษัทที่วางแผนเริ่มงานในเดือนมกราคมควรส่งเอกสารกระดาษที่เหลือทั้งหมดก่อนวันที่ 31 ธันวาคม จัดหาลายเซ็นอิเล็กทรอนิกส์ผ่านใบรับรองที่ออกโดยโปแลนด์หรือ EU eID และปรับแบบจำลองงบประมาณภายในให้สะท้อนค่าธรรมเนียมที่เพิ่มขึ้นถึงสี่เท่า แพ็กเกจค่าตอบแทนสำหรับชาวต่างชาติอาจต้องคำนวณใหม่ และข้อตกลงสำหรับพนักงานที่ถูกส่งไปทำงานควรกำหนดชัดเจนว่าหน่วยงานใดเป็นผู้รับผิดชอบค่าธรรมเนียมรัฐบาลที่สูงขึ้น นายจ้างที่พึ่งพาพนักงานนักเรียนต้องทราบด้วยว่ามีการจำกัดชั่วโมงทำงานไม่เกิน 20 ชั่วโมงต่อสัปดาห์ เว้นแต่จะมีใบอนุญาตทำงานแยกต่างหาก
ที่ปรึกษาด้านการย้ายถิ่นแนะนำให้เผื่อเวลาสำรองในตารางการเคลื่อนย้ายบุคลากรจนถึงไตรมาสแรกของปี 2026 แม้ว่ารัฐบาลจะอ้างว่าพอร์ทัล MOS ผ่านการทดสอบความทนทานแล้ว แต่การเปิดตัวระบบดิจิทัลก่อนหน้านี้ เช่น ระบบทะเบียน PESEL ออนไลน์ มักประสบปัญหาขัดข้อง บริษัทจึงควรเก็บภาพหน้าจอของทุกขั้นตอนการส่งคำขอ เนื่องจากข้อมูลเมตาที่ขาดหายอาจทำให้คำขอถูกปฏิเสธโดยอัตโนมัติโดยไม่มีการตรวจสอบจากมนุษย์ แม้จะมีความเสี่ยงเหล่านี้ โปแลนด์มองว่าพอร์ทัลอิเล็กทรอนิกส์นี้เป็นโครงการนำร่องสำหรับการเปลี่ยนแปลงบริการสาธารณะในวงกว้าง โดยสัญญาว่าจะมีการเชื่อมต่อกับฐานข้อมูลภาษีและประกันสังคมในอนาคต
แหล่งที่มา: VisaHQ Global Mobility News