
สายการบินต้นทุนต่ำยักษ์ใหญ่ของไอร์แลนด์ Ryanair ได้เปิดฉากความขัดแย้งที่อาจยืดเยื้อกับรัฐบาลกลางเบลเยียมเกี่ยวกับค่าธรรมเนียมการบิน โดยในวันที่ 14 มกราคม ที่กรุงบรัสเซลส์ ซีอีโอของกลุ่ม ไมเคิล โอ’ลีรี ยืนยันว่าบริษัทจะลดจำนวนที่นั่งลง 1.1 ล้านที่นั่ง หรือประมาณ 10% ของโปรแกรมบินที่สนามบินบรัสเซลส์ เซาท์ ชาร์เลอรัว ตั้งแต่เริ่มตารางบินฤดูร้อนในเดือนเมษายน 2026
การตัดสินใจนี้เป็นการตอบโต้โดยตรงต่อภาษีผู้โดยสารใหม่ที่กำหนดไว้ที่ 3 ยูโรต่อผู้โดยสารที่ออกเดินทาง ซึ่งรัฐบาลเดอ ครูในปี 2026 ได้บังคับใช้ แม้ว่า 3 ยูโรจะดูเหมือนไม่มาก แต่โอ’ลีรีชี้ว่าค่าธรรมเนียมนี้ทำให้กำไรที่บางเฉียบในเส้นทางภายในยุโรปกลายเป็นขาดทุน และกระตุ้นให้สายการบินย้ายเครื่องบินไปยังประเทศที่มีค่าธรรมเนียมต่ำกว่า เครื่องบิน Ryanair จำนวน 4 ลำที่เคยประจำที่ชาร์เลอรัวจะถูกย้ายไปประจำที่สตอกโฮล์ม ขณะที่ความจุเพิ่มเติมจะถูกโอนไปยังแอลเบเนีย อิตาลี และสโลวาเกีย
นอกจากการลดความจุแล้ว Ryanair ยังส่งสัญญาณถึงผลกระทบเชิงกลยุทธ์ที่กว้างขึ้น โอ’ลีรีเรียกร้องให้สหภาพยุโรปรวมคู่แข่งระยะไกลเข้ากับระบบการซื้อขายสิทธิการปล่อยก๊าซเรือนกระจก (ETS) หรือบรรเทาค่าใช้จ่ายในการปฏิบัติตาม ETS สำหรับสายการบินในสหภาพยุโรป โดยเตือนว่าภาษีซ้อนหลายชั้นอาจทำลายความได้เปรียบเชิงเปรียบเทียบของยุโรปในอุตสาหกรรมการบิน ขณะที่การทบทวน ETS มีกำหนดในเดือนกรกฎาคม 2026 บรัสเซลส์จึงเผชิญแรงกดดันทั้งด้านการคลังและสิ่งแวดล้อมพร้อมกัน
สำหรับบริษัทและผู้จัดการเดินทาง การตัดสินใจของ Ryanair หมายถึงตัวเลือกการบินตรงจากศูนย์กลางรองของเบลเยียมลดลง และอาจทำให้ราคาตั๋วในช่วงฤดูร้อนสูงขึ้นเนื่องจากอุปทานลดลง บริษัทที่ดำเนินเส้นทางชัตเทิลทั่วยุโรปผ่านชาร์เลอรัวควรเริ่มวางแผนสำรอง โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับเที่ยวบินรอบเช้าที่อาจถูกลดจำนวน
หากทางการเบลเยียมยังคงยืนกรานเรื่องภาษี สายการบินอื่นอาจเดินตามรอย อย่างไรก็ตาม การหาข้อตกลง เช่น การยกเว้นสำหรับผู้โดยสารเปลี่ยนเครื่อง หรือการนำภาษีมาใช้แบบค่อยเป็นค่อยไป อาจช่วยหยุดการย้ายฐานบินได้ จนกว่าจะถึงตอนนั้น ผู้จัดการด้านการเดินทางควรติดตามการอัปเดตสินค้าคงคลังในระบบ GDS และเจรจาเงื่อนไขการผูกมัดราคาตั๋วใหม่หากไม่สามารถรักษาปริมาณการเดินทางได้ตามเดิม
การตัดสินใจนี้เป็นการตอบโต้โดยตรงต่อภาษีผู้โดยสารใหม่ที่กำหนดไว้ที่ 3 ยูโรต่อผู้โดยสารที่ออกเดินทาง ซึ่งรัฐบาลเดอ ครูในปี 2026 ได้บังคับใช้ แม้ว่า 3 ยูโรจะดูเหมือนไม่มาก แต่โอ’ลีรีชี้ว่าค่าธรรมเนียมนี้ทำให้กำไรที่บางเฉียบในเส้นทางภายในยุโรปกลายเป็นขาดทุน และกระตุ้นให้สายการบินย้ายเครื่องบินไปยังประเทศที่มีค่าธรรมเนียมต่ำกว่า เครื่องบิน Ryanair จำนวน 4 ลำที่เคยประจำที่ชาร์เลอรัวจะถูกย้ายไปประจำที่สตอกโฮล์ม ขณะที่ความจุเพิ่มเติมจะถูกโอนไปยังแอลเบเนีย อิตาลี และสโลวาเกีย
นอกจากการลดความจุแล้ว Ryanair ยังส่งสัญญาณถึงผลกระทบเชิงกลยุทธ์ที่กว้างขึ้น โอ’ลีรีเรียกร้องให้สหภาพยุโรปรวมคู่แข่งระยะไกลเข้ากับระบบการซื้อขายสิทธิการปล่อยก๊าซเรือนกระจก (ETS) หรือบรรเทาค่าใช้จ่ายในการปฏิบัติตาม ETS สำหรับสายการบินในสหภาพยุโรป โดยเตือนว่าภาษีซ้อนหลายชั้นอาจทำลายความได้เปรียบเชิงเปรียบเทียบของยุโรปในอุตสาหกรรมการบิน ขณะที่การทบทวน ETS มีกำหนดในเดือนกรกฎาคม 2026 บรัสเซลส์จึงเผชิญแรงกดดันทั้งด้านการคลังและสิ่งแวดล้อมพร้อมกัน
สำหรับบริษัทและผู้จัดการเดินทาง การตัดสินใจของ Ryanair หมายถึงตัวเลือกการบินตรงจากศูนย์กลางรองของเบลเยียมลดลง และอาจทำให้ราคาตั๋วในช่วงฤดูร้อนสูงขึ้นเนื่องจากอุปทานลดลง บริษัทที่ดำเนินเส้นทางชัตเทิลทั่วยุโรปผ่านชาร์เลอรัวควรเริ่มวางแผนสำรอง โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับเที่ยวบินรอบเช้าที่อาจถูกลดจำนวน
หากทางการเบลเยียมยังคงยืนกรานเรื่องภาษี สายการบินอื่นอาจเดินตามรอย อย่างไรก็ตาม การหาข้อตกลง เช่น การยกเว้นสำหรับผู้โดยสารเปลี่ยนเครื่อง หรือการนำภาษีมาใช้แบบค่อยเป็นค่อยไป อาจช่วยหยุดการย้ายฐานบินได้ จนกว่าจะถึงตอนนั้น ผู้จัดการด้านการเดินทางควรติดตามการอัปเดตสินค้าคงคลังในระบบ GDS และเจรจาเงื่อนไขการผูกมัดราคาตั๋วใหม่หากไม่สามารถรักษาปริมาณการเดินทางได้ตามเดิม
แหล่งที่มา: Reuters