USCIS скасовує багаторічну практику: більшість заявників на грін-карту мають подавати документи з-за кордону

У масштабній зміні політики, оголошеній пізно ввечері 22 травня 2026 року, Служба громадянства та імміграції США (USCIS) повідомила, що процес зміни статусу (Adjustment-of-Status, AOS) — який довгий час був стандартним шляхом для сотень тисяч іноземців, які легально проживають у США — тепер розглядатиметься як «надзвичайне полегшення», що надається лише у виняткових випадках. За винятком ситуацій, коли офіцер USCIS виявить вагомі національні або гуманітарні підстави, заявники повинні будуть залишити США та пройти імміграційне візове оформлення у консульстві США в їхній країні.

Цей крок фактично закриває можливість оформлення грін-карти на території США для більшості категорій, включно з професіоналами, які отримують роботу, подружжям громадян США, студентами, які переходять зі статусу F-1 або J-1, біженцями та особами, які отримали притулок, а також власниками тимчасових робочих віз, таких як H-1B, L-1 чи O-1. USCIS подає цю зміну як «повернення до первісного задуму» Закону про імміграцію та громадянство, стверджуючи, що тимчасові візи ніколи не призначалися для переходу до постійного проживання.

Імміграційні адвокати заперечують, наголошуючи, що Конгрес у 1952 році спеціально створив процес AOS, щоб уникнути затримок у консульствах і розділення сімей. Практичні наслідки для роботодавців і іноземних фахівців відчутні негайно. Черги на консульські співбесіди вже перевищують рік у багатьох завантажених посольствах; деякі посольства США — в Афганістані, Ірані, Сирії — взагалі закриті. Багатонаціональні компанії тепер стикаються з дорогими ротаціями за кордоном або затримками проєктів, коли ключові працівники виїжджають для консульського оформлення.



Працівники з країн, на які поширюються окремі заборони на в’їзд, ризикують не змогти повернутися після виїзду. Сім’ї з різним імміграційним статусом можуть бути розділені на місяці, а гуманітарні паролі можуть бути змушені повертатися в небезпечні умови, щоб продовжити оформлення постійного проживання. Аналітики очікують судових позовів. Американська асоціація імміграційних адвокатів заявила, що ця політика створює «неможливу пастку» і порушує Закон про адміністративні процедури.

Бізнес-спільноти розглядають можливість позовів через економічні наслідки, зазначаючи, що щороку подається близько 600 000 справ AOS, а технологічний та медичний сектори значною мірою залежать від безперебійного процесу AOS для утримання талантів. Наразі роботодавці радять іноземним працівникам із відкритими заявами I-485 утриматися від подорожей і готувати плани на випадок оформлення за кордоном, якщо правило залишиться в силі.

Команди корпоративної мобільності мають: 1) визначити працівників і їхніх утриманців, яких це стосується; 2) закласти бюджет на тривалі перерви у відрядженнях; 3) заздалегідь забезпечити візові зустрічі для конкретних країн; 4) переглянути імміграційні терміни для майбутніх переведень до США. Компаніям, які працюють у країнах із заборонами на подорожі, потрібні індивідуальні стратегії, такі як оформлення в третіх країнах або пошук неімміграційних альтернатив, доки триватимуть судові розгляди.