Міністерство внутрішньої безпеки пропонує шокуючий збір у розмірі 103 265 доларів за кожну петицію H-1B, що підпадає під квоту

У повідомленні про запропоновані правила, опублікованому 25 серпня та висвітленому Duane Morris LLP 23 вересня, Міністерство внутрішньої безпеки США пропонує встановити вражаючий збір у розмірі 103 265 доларів США за кожну нову петицію H-1B, що враховується у щорічну квоту. Цей збір додасться до існуючих зборів USCIS за подачу, зборів проти шахрайства та надбавок ACWIA, що підніме загальну вартість однієї петиції понад 110 000 доларів США. DHS стверджує, що цей збір дозволений розділом 286(m) Імміграційного та натуралізаційного акту (INA), який дає агентству право відшкодовувати «повні витрати» на розгляд імміграційних справ. Однак критики зауважують, що понад половина прогнозованих 8,8 мільярдів доларів щорічного доходу буде спрямована на програми, не пов’язані з обробкою H-1B, такі як переселення біженців та робота імміграційних судів, що створює проблему «збору проти податку» і майже напрошується на судові позови. Очікується, що роботодавці, університети та технологічні асоціації масово подадуть заперечення на regulations.gov до прискореного терміну коментарів 24 вересня 2026 року. Якщо правило буде затверджено, воно миттєво змінить бюджети корпоративної мобільності. Компанії, які щороку подають десятки або сотні реєстрацій на квоти в березні, зіткнуться з ризиком витрат у дев’ятизначних сумах. Навіть менші роботодавці можуть визнати шлях H-1B економічно невигідним, що прискорить перехід до близького офшорингу, віддаленої роботи за кордоном або альтернативних класів віз, таких як L-1, O-1 та TN. Установи, звільнені від квоти (університети, неприбуткові дослідницькі організації тощо), уникнуть нового збору, що потенційно зробить академічну сферу єдиним доступним шляхом для висококваліфікованих іноземних фахівців. Пропозиція з’являється на тлі паралельного тиску на збори: все ще оскаржуваного президентського збору за в’їзд у розмірі 100 000 доларів (див. окрему статтю) та давно відкладеного правила USCIS щодо зборів користувачів, яке підвищить стандартні витрати на подачу форми I-129 на 70 відсотків. У сукупності роботодавці можуть незабаром зіткнутися з найвищими витратами на спонсорство за 33-річну історію програми H-1B. Ключові завдання для керівників мобільності включають моделювання сукупних витрат на петиції за різних сценаріїв чисельності персоналу, оцінку стратегій звільнення від квоти та підготовку доповідей для керівництва щодо впливу на робочу силу. Юридичні команди також мають бути готові до неминучих судових позовів, які стверджуватимуть, що DHS не має чітких законодавчих повноважень і що правило порушує доктрину «важливих питань», яку нещодавно підтримав Верховний суд.