CBP пропонує обов’язкове попереднє надання даних про мандрівників для міжнародних залізничних поїздок

У кроці, який може кардинально змінити спосіб переміщення людей і вантажів через північний та південний сухопутні кордони, Служба митного та прикордонного контролю США (CBP) у понеділок, 12 жовтня, оприлюднила Проєкт нормативного акту, що вимагатиме від усіх залізничних перевізників, які здійснюють міжнародні рейси, надсилати дані про пасажирів і екіпаж до CBP щонайменше за 24 години до прибуття поїзда на кордон США. CBP вже отримує маніфести системи попередньої інформації про пасажирів (APIS) від авіакомпаній, круїзних ліній і чартерних автобусів, а з 2019 року проводить добровільний пілотний проєкт з Amtrak і Canadian National для залізниці. За словами агентства, добровільна передача даних допомогла виявляти перевищення термінів віз, невиконані ордери та сільськогосподарську контрабанду ще до прибуття поїзда, але пілот охоплює лише близько третини щоденних залізничних пасажирів. Згідно з пропозицією, перевізники повинні будуть подавати той самий 42-польовий маніфест, що використовується в авіації — ім’я, дата народження, громадянство, паспортні дані, номер місця, адреса в США, пункт посадки тощо — через схвалений CBP інтерфейс, наприклад eAPIS або власну систему. Менеджери з бізнес-подорожей і ланцюгів постачання впізнають паралелі з електронними даними про вантаж (ACE) та попереднім таргетингом, які нині домінують у логістиці вантажівок і контейнерів. Офіційні особи з безпеки стверджують, що залізниця залишається останнім видом загального перевезення, де CBP бачить пасажирів лише після їх фізичного прибуття на кордон, що створює прогалину, яку «терористи чи інші злочинці можуть використати», йдеться в повідомленні Федерального реєстру. Якщо правило буде затверджене, воно насамперед торкнеться міжнародних маршрутів Amtrak (Cascades, Maple Leaf, Vermonter, Adirondack та гілки Texas Eagle до Мексики) і приватних операторів екскурсій, таких як Rocky Mountaineer і Kansas City Southern de México. Залізниці також повинні будуть надсилати окреме електронне повідомлення про прибуття або відправлення для кожного поїзда. Невиконання вимог може призвести до цивільних штрафів до 5 000 доларів США за кожного пасажира. Громадські коментарі приймаються до 14 грудня 2026 року. Більшість перевізників заявляють, що технічно можуть виконати вимоги — багато хто вже збирає паспортні дані для оформлення квитків — але хочуть, щоб CBP поступово впроваджував правило після завершення пікових сезонних розкладів і уточнив, як буде оброблятися пропущене пересадження та зміни в маніфесті в останню хвилину. Багатонаціональним роботодавцям із потоком працівників між США, Канадою та Мексикою варто почати планувати, як дані співробітників можна інтегрувати з HR-систем або систем догляду за працівниками у бронювальні інтерфейси перевізників, оскільки запропонований 24-годинний термін подачі даних значно довший за нинішні процедури, що відбуваються за кілька хвилин до посадки.